Главная
/
Документы / Учетная политика ГАУ ПО «Редакция газеты «Трудовая честь» для целей бухгалтерского учета
Учетная политика ГАУ ПО «Редакция газеты «Трудовая честь» для целей бухгалтерского учета
Приложение к Приказу
Главного редактора
от 30.12.22 № 34
Учетная политика
ГАУ ПО «Редакция газеты «Трудовая честь»
для целей бухгалтерского учета
1. Организационные положения
1.1. Настоящая Учетная политика разработана в соответствии с требованиями следующих документов:
- Бюджетный кодекс РФ (далее - БК РФ);
- Федеральный закон от 03.11.2006 N 174-ФЗ (ред. от 02.07.2021, с изм. от 29.11.2021)
"Об автономных учреждениях
- ". Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон № 402-ФЗ);
- Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон № 7-ФЗ);
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора", утвержденный Приказом Минфина России от 31.12.2016 № 256н (далее - СГС "Концептуальные основы");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Основные средства", утвержденный Приказом Минфина России от 31.12.2016 № 257н (далее - СГС "Основные средства");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Аренда", утвержденный Приказом Минфина России от 31.12.2016 № 258н (далее - СГС "Аренда");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Обесценение активов", утвержденный Приказом Минфина России от 31.12.2016 № 259н (далее - СГС "Обесценение активов");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности", утвержденный Приказом Минфина России от 31.12.2016 № 260н (далее - СГС "Представление отчетности");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Отчет о движении денежных средств", утвержденный Приказом Минфина России от 30.12.2017 № 278н (далее - СГС "Отчет о движении денежных средств");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Учетная политика, оценочные значения и ошибки", утвержденный Приказом Минфина России от 30.12.2017 № 274н (далее - СГС "Учетная политика");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "События после отчетной даты", утвержденный Приказом Минфина России от 30.12.2017 № 275н (далее - СГС "События после отчетной даты");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Доходы", утвержденный Приказом Минфина России от 27.02.2018 № 32н (далее - СГС "Доходы");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Бюджетная информация в бухгалтерской (финансовой) отчетности", утвержденный Приказом Минфина России от 28.02.2018 № 37н (далее - СГС "Бюджетная информация в бухгалтерской (финансовой) отчетности") ;
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Резервы. Раскрытие информации об условных обязательствах и условных активах", утвержденный Приказом Минфина России от 30.05.2018 № 124н (далее - СГС "Резервы") ;
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Долгосрочные договоры", утвержденный Приказом Минфина России от 29.06.2018 № 145н (далее - СГС "Долгосрочные договоры") ;
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Запасы", утвержденный Приказом Минфина России от 07.12.2018 № 256н (далее - СГС "Запасы") ;
- План счетов бухгалтерского учета автономных учреждений, утвержденный
Приказом Минфина России от 23.12.2010 № 183н (далее - План счетов автономных
учреждений);
- Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета автономных
учреждений, утвержденная Приказом Минфина России от 23.12.2010 № 183н
(далее Инструкция № 183н);
- Единый план счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденный Приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н (далее - Единый план счетов);
- Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденная Приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н (далее - Инструкция № 157н);
- Приказ Минфина России от 30.03.2015 № 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению" (далее - Приказ Минфина России № 52н);
- Методические указания по применению форм первичных учетных документов и формированию регистров бухгалтерского учета органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями (Приложение № 2 к Приказу Минфина России от 30.03.2015 № 52н) (далее - Методические указания № 52н);
- Указание Банка России от 11.03.2014 № 3210-У "О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства" (далее - Указание № 3210-У);
- Указание Банка России от 07.10.2013 № 3073-У "Об осуществлении наличных расчетов" (далее - Указание № 3073-У);
- Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденные Приказом Минфина России от 13.06.1995 № 49 (далее - Методические указания № 49);
- Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения, утвержденный Приказом Минфина России от 06.06.2019 № 85н (далее - Порядок № 85н);
- Порядок применения классификации операций сектора государственного управления, утвержденный Приказом Минфина России от 29.11.2017 № 209н (далее - Порядок применения КОСГУ, Порядок № 209н);
.
(Основание: ч. 2 ст. 8 Закона № 402-ФЗ)
1.2. Ведение учета возложено на бухгалтера.
(Основание: ч. 3 ст. 7 Закона № 402-ФЗ)
1.3. Форма ведения учета - автоматизированная с применением компьютерной программы Парус: Предприятие и Парус: Зарплата.
(Основание: п. 19 Инструкции № 157н, п. 9 СГС "Учетная политика")
1.4. Для отражения объектов учета и изменяющих их фактов хозяйственной жизни используются формы первичных учетных документов:
- утвержденные Приказом Минфина России № 52н;
- утвержденные правовыми актами уполномоченных органов исполнительной власти (при их отсутствии в Приказе Минфина России № 52н);
1.5. Первичные учетные документы составляются на бумажном носителе.
(Основание: ч. 5 ст. 9 Закона № 402-ФЗ, п. 32 СГС "Концептуальные основы)
1.6. Правила и график документооборота, а также технология обработки учетной информации приведены в Приложении № 2 к Учетной политике.
(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика")
1.7. Первичные (сводные) учетные документы хранятся в электронном виде или на бумажном носителе в течение сроков, установленных правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет после окончания отчетного года, в котором (за который) они составлены.
(Основание: п. п. 32, 33 СГС "Концептуальные основы", п. 14 Инструкции № 157н)
1.8. Данные прошедших внутренний контроль первичных (сводных) учетных документов регистрируются, систематизируются и накапливаются в регистрах, составленных:
- по унифицированным формам, утвержденным Приказом Минфина России № 52н;
- по формам, разработанным самостоятельно, приведенные в Приложении № 10 к Учетной политике.
(Основание: ч. 5 ст. 10 Закона № 402-ФЗ, п. п. 23, 28 СГС "Концептуальные основы", п. 11 Инструкции № 157н)
1.9. Регистры бухгалтерского учета составляются на бумажном носителе или в виде электронных документов, подписанных квалифицированной электронной подписью. В случае если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными актами предусмотрено составление и хранение на бумажном носителе регистра бухгалтерского учета, составленного в виде электронного документа, изготавливается копия такого регистра бухгалтерского учета на бумажном носителе.
(Основание: ч. 6, 7 ст. 10 Закона № 402-ФЗ, п. 32 СГС "Концептуальные основы", п. 11 Инструкции № 157н)
1.10. Формирование регистров бухгалтерского учета на бумажном носителе осуществляется на каждую отчетную дату.
(Основание: п. 19 Инструкции № 157н)
1.11. Внутренний контроль совершаемых фактов хозяйственной жизни осуществляется главным бухгалтером в соответствии с положением, приведенным в Приложении № 3 к Учетной политике.
(Основание: ч. 1 ст. 19 Закона № 402-ФЗ, п. 23 СГС "Концептуальные основы", п. 9 СГС "Учетная политика")
1.12. Организация работы по принятию к учету и выбытию материальных ценностей осуществляется созданной на постоянной основе комиссией по поступлению и выбытию активов, действующей в соответствии с положением, приведенным в Приложении № 4 к Учетной политике.
(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика")
1.13. Достоверность данных учета и отчетности подтверждается путем инвентаризаций активов и обязательств, проводимых в соответствии с порядком, приведенным в Приложении № 5 к Учетной политике.
(Основание: ч. 3 ст. 11 Закона № 402-ФЗ, п. 80 СГС "Концептуальные основы", п. 9 СГС "Учетная политика")
1.14. В графе 8 Инвентаризационной описи (сличительной ведомости) по объектам нефинансовых активов (ф. 0504087) отражается статус объекта учета по его наименованию.
(Основание: Методические указания № 52н)
1.15. В графе 9 Инвентаризационной описи (сличительной ведомости) по объектам нефинансовых активов (ф. 0504087) отражается целевая функция актива по ее наименованию.
(Основание: Методические указания № 52н)
1.16. Выдача денежных средств под отчет производится в соответствии с порядком, приведенным в Приложении № 6 к Учетной политике.
(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика")
1.17. Выдача под отчет денежных документов производится в соответствии с порядком, приведенным в Приложении № 7 к Учетной политике.
(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика")
1.18. Бланки строгой отчетности принимаются, хранятся и выдаются в соответствии с порядком, приведенным в Приложении № 8 к Учетной политике.
(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика")
1.19. Признание событий после отчетной даты и отражение информации о них в отчетности осуществляется в соответствии с требованиями СГС "События после отчетной даты".
1.20. Формирование и использование резервов предстоящих расходов осуществляется в соответствии с порядком, приведенным в Приложении № 9 к Учетной политике.
(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика")
1.21. Рабочий план счетов формируется в составе номеров счетов учета для ведения синтетического и аналитического учета в соответствии с Приложением № 1 к Учетной политике.
(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика")
2. Основные средства
2.1. Срок полезного использования объекта основных средств определяется исходя из ожидаемого срока получения экономических выгод и (или) полезного потенциала, заключенного в активе, в порядке, установленном п. 35 СГС "Основные средства", п. 44 Инструкции № 157н.
2.2. Амортизация по всем основным средствам начисляется линейным методом.
(Основание: п. п. 36, 37 СГС "Основные средства")
2.3. Структурная часть объекта основных средств, которая имеет срок полезного использования, существенно отличающийся от сроков полезного использования других частей этого же объекта, и стоимость, составляющую значительную величину от его общей стоимости, учитывается как самостоятельный инвентарный объект.
Для целей настоящего пункта сроки полезного использования считаются существенно отличающимися, если они относятся к разным амортизационным группам, определенным в Постановлении Правительства РФ от 01.01.2002 № 1.
Для целей настоящего пункта стоимость структурной части объекта основных средств считается значительной, если она составляет не менее 10% его общей стоимости.
(Основание: п. 10 СГС "Основные средства")
2.4. Отдельными инвентарными объектами являются:
(Основание: п. 10 СГС "Основные средства", п. 9 СГС "Учетная политика", п. 45 Инструкции № 157н)
2.5. Каждому инвентарному объекту основных средств присваивается инвентарный номер
(Основание: п. 9 СГС "Основные средства", п. 46 Инструкции № 157н)
2.6. Основные средства, выявленные при инвентаризации, принимаются к учету по справедливой стоимости, определенной комиссией по поступлению и выбытию активов с применением наиболее подходящего в каждом случае метода.
(Основание: п. п. 52, 54 СГС "Концептуальные основы", п. 31 Инструкции № 157н)
2.7. Балансовая стоимость объекта основных средств видов "Машины и оборудование" увеличивается на стоимость затрат по замене его отдельных составных частей при условии, что такие составные части в соответствии с критериями признания объекта основных средств признаются активом и согласно порядку эксплуатации объекта требуется такая замена, в том числе в ходе капитального ремонта.
Одновременно балансовая стоимость этого объекта корректируется (уменьшается) на стоимость выбывающих (заменяемых) частей.
(Основание: п. п. 19, 27 СГС "Основные средства")
2.8. Стоимость ликвидируемых (разукомплектованных) частей, если она не была выделена в документах поставщика, при частичной ликвидации (разукомплектации) объекта основного средства определяется комиссией по поступлению и выбытию активов пропорционально выбранному комиссией показателю (площадь, объем и др.).
(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика")
2.9. Продажа объектов основных средств оформляется Актом о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101).
(Основание: Методические указания № 52н)
2.10. Безвозмездная передача объектов основных средств оформляется Актом о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101).
(Основание: Методические указания № 52н)
3. Материальные запасы
3.1. Оценка материальных запасов, приобретенных за плату, осуществляется по фактической стоимости приобретения с учетом расходов, связанных с их приобретением.
(Основание: п. п. 100, 102 Инструкции № 157н, п. 9 СГС "Учетная политика")
3.2. Выбытие материальных запасов признается по средней фактической стоимости запасов.
(Основание: п. 46 СГС "Концептуальные основы", п. 108 Инструкции № 157н)
3.3. В бухгалтерском (бюджетном) учете ГСМ учитывайте на счете 105 03.
3.4. Поступление ГСМ в учреждение оформляется первичным учетным документом, который будет являться основанием для принятия их к учету (ч. 1 ст. 9 Закона о бухгалтерском учете, п. 20 Федерального стандарта N 256н, п. 34 Инструкции N 157н). ГСМ принимается к учету по фактической стоимости (п. 100 Инструкции N 157н).
3.5. Приказом учреждения установлены нормы расхода ГСМ.
3.6. Установлено зимнее время с 01.11 – 14.04 , летнее время – 15.04.- 31.10.
3.7. ГСМ списывается по средней стоимости, из-за изменчивости цен.
3.8. Расходование ГСМ подтверждается путевым листом. Унифицированной формой из Постановления Госкомстата России от 21.12.2018 г N 467 . При заполнении типовых путевых листов применяется Порядок, утвержденный Приказом Минтранса России от 11.09.2020 N 368
4. Себестоимость
Общие положения
4.1. Себестоимость оказанных услуг определяется отдельно для каждого вида услуг и состоит из прямых, накладных и общехозяйственных расходов.
(Основание: п. п. 134, 135 Инструкции № 157н)
4.2. Прямыми расходами признаются расходы, которые осуществлены непосредственно для оказания конкретного вида услуг.
Накладными расходами признаются расходы, которые непосредственно не связаны с оказанием услуг, однако осуществлены для обеспечения оказания услуг.
Общехозяйственными признаются расходы, которые не связаны с оказанием услуг и осуществлены для обеспечения функционирования учреждения в целом как хозяйствующего субъекта.
Оказание услуг
4.3. В составе прямых расходов отражаются:
- расходы на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания услуг;
- другие расходы, непосредственно связанные с оказанием услуг.
4.4. В составе накладных расходов при оказании услуг отражаются:
- расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, обеспечивающих оказание услуг;
- расходы на содержание имущества, используемого при оказании услуг.
Общехозяйственные расходы
4.5. В составе общехозяйственных расходов выделяются расходы, распределяемые и не распределяемые на себестоимость услуг.
(Основание: п. 135 Инструкции № 157н)
4.6. В составе общехозяйственных расходов, распределяемых на себестоимость, отражаются:
- расходы на оплату коммунальных услуг;
- расходы на оплату услуг связи;
- расходы на оплату транспортных услуг;
- расходы на приобретение основных средств стоимостью до 10 000 руб. включительно;
- амортизация основных средств
- расходы на содержание и ремонт имущества;
- расходы на приобретение материальных запасов, израсходованных на общехозяйственные нужды.
4.7. В составе общехозяйственных расходов, не распределяемых на себестоимость, отражаются:
- прочие расходы на общехозяйственные нужды.
Распределение расходов на себестоимость (финансовый результат)
4.8. Прямые затраты относятся на себестоимость способом прямого расчета (фактических затрат).
(Основание: п. 134 Инструкции № 157н)
4.9. Накладные расходы распределяются на себестоимость нескольких видов услуг по окончании месяца пропорционально прямым затратам.
(Основание: п. 134 Инструкции № 157н)
4.10. Распределяемые общехозяйственные расходы относятся на себестоимость соответствующего вида услуг по окончании месяца пропорционально прямым затратам.
(Основание: п. п. 134, 135 Инструкции № 157н)
4.11. Не распределяемые на себестоимость общехозяйственные расходы относятся на увеличение расходов текущего финансового года.
(Основание: п. 135 Инструкции № 157н)
5. Денежные средства, денежные эквиваленты и денежные документы
5.1. Учет денежных средств осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Порядком ведения кассовых операций.
(Основание: Указание № 3210-У)
5.2. Кассовая книга (ф. 0504514) оформляется на бумажном носителе с применением компьютерной программы Парус.
Кассовая книга распечатывается ежемесячно, в конце года прошивается и заверяется главным редактором.
(Основание: пп. 4.7 п. 4 Указания № 3210-У)
5.3. В составе денежных документов учитываются почтовые конверты с марками, отдельно приобретаемые почтовые марки.
(Основание: п. 169 Инструкции № 157н)
5.4. Денежные документы принимаются в кассу и учитываются по фактической стоимости с учетом всех налогов, в том числе возмещаемых.
(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика")
6. Расчеты с дебиторами и кредиторами
6.1. Сумма ущерба от недостач (хищений) материальных ценностей определяется исходя из текущей восстановительной стоимости, устанавливаемой комиссией по поступлению и выбытию активов.
(Основание: п. 220 Инструкции № 157н)
6.2. Принятие объектов нефинансовых активов, поступивших в порядке возмещения в натуральной форме ущерба, причиненного виновным лицом, отражается с применением счета 0 401 10 172.
(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика")
6.3. Аналитический учет расчетов с подотчетными лицами ведется в Журнале операций расчетов с подотчетными лицами (ф. 0504071).
(Основание: п. 218 Инструкции № 157н)
6.4. Аналитический учет расчетов с поставщиками за поставленные материальные ценности, оказанные услуги, выполненные работы ведется в Журнале операций расчетов с поставщиками и подрядчиками (ф. 0504071).
(Основание: п. 257 Инструкции № 157н)
6.5. Аналитический учет расчетов по платежам в бюджеты ведется в Карточке учета средств и расчетов (ф. 0504051).
(Основание: п. 264 Инструкции № 157н)
6.6. Аналитический учет расчетов по оплате труда ведется в целом по организации.
(Основание: п. 257 Инструкции № 157н)
6.7. В Табеле учета использования рабочего времени (ф. 0504421) отражаются фактические затраты рабочего времени.
(Основание: Методические указания № 52н)
7. Финансовый результат
7.1. На счете 0 401 40 000 "Доходы будущих периодов" устанавливаются доходы от подписки, признаются доходами текущего финансового года с одновременным уменьшением предстоящих доходов ежемесячно на протяжении всего периода, к которому они относятся
(Основание: п. 301 Инструкции № 157н)
7.2. Как расходы будущих периодов учитываются расходы на:
- приобретение неисключительного права пользования нематериальными активами в течение нескольких отчетных периодов;
(Основание: п. 302 Инструкции № 157н)
7.3. Расходы на приобретение неисключительных прав пользования нематериальными активами, произведенные в отчетном периоде, относятся на финансовый результат текущего финансового года равномерно по 1/n за месяц в течение периода, к которому они относятся, где n - количество месяцев, в течение которых будет осуществляться списание.
(Основание: п. п. 66, 302 Инструкции № 157н)
7.4. Учреждение осуществляет все расходы в пределах установленных норм и утвержденного на текущий год плана финансово-хозяйственной деятельности.
7.5. В бухучете расчеты по УСН отражать по подстатье КОСГУ 189 «Прочие доходы».
7.6. В учете формируется резерв предстоящих расходов - резерв для оплаты отпусков за фактически отработанное время и компенсаций за неиспользованный отпуск, включая платежи на обязательное социальное страхование.
(Основание: п. 302.1 Инструкции № 157н)
7.7. Аналитический учет резервов предстоящих расходов ведется в Карточке учета средств и расчетов (ф. 0504051).
(Основание: п. 302.1 Инструкции № 157н)
8. Санкционирование расходов
8.1. Учет принимаемых обязательств осуществляется на основании:
- договора на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
- бухгалтерской справки (ф. 0504833).
(Основание: п. 3 ст. 219 БК РФ, п. 318 Инструкции № 157н, п. 9 СГС "Учетная политика")
8.2. Учет обязательств осуществляется на основании:
- распорядительного документа об утверждении штатного расписания с расчетом годового фонда оплаты труда;
- договора (контракта) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
- при отсутствии договора - акта выполненных работ (оказанных услуг), счета;
- исполнительного листа, судебного приказа;
- налоговой декларации, налогового расчета (расчета авансовых платежей), расчета по страховым взносам;
- решения налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, вступившего в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности или об отказе в привлечении к ответственности;
- согласованного руководителем заявления о выдаче под отчет денежных средств или авансового отчета.
(Основание: п. 3 ст. 219 БК РФ, п. 318 Инструкции № 157н, п. 9 СГС "Учетная политика")
8.3. Учет денежных обязательств осуществляется на основании:
- расчетно-платежной ведомости (ф. 0504401);
- расчетной ведомости (ф. 0504402);
- записки-расчета об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска, увольнении и других случаях (ф. 0504425);
- бухгалтерской справки (ф. 0504833);
- акта выполненных работ;
- акта об оказании услуг;
- акта приема-передачи;
- договора в случае осуществления авансовых платежей в соответствии с его условиями;
- авансового отчета (ф. 0504505);
- справки-расчета;
- счета;
- счета-фактуры;
- товарной накладной (ТОРГ-12) (ф. 0330212);
-
- универсального передаточного документа;
- чека;
- квитанции;
- исполнительного листа, судебного приказа;
- налоговой декларации, налогового расчета (расчета авансовых платежей), расчета по страховым взносам;
- решения налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, вступившего в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности или об отказе в привлечении к ответственности;
- согласованного руководителем заявления о выдаче под отчет денежных средств.
(Основание: п. 4 ст. 219 БК РФ, п. 318 Инструкции № 157н)
8.4. Датой признания расходов в бухгалтерском учете является дата подписания первичных документов.
8.5. В случае поступления первичных документов на приобретение учреждением услуги, а также приобретение учреждением работы, не имеющие материально выраженного результата, после 5числа после отчетного периода (после даты формирования квартальной, месячной отчетности) указанные документы учреждение отражает в учете датой фактического поступления первичного документа в учреждение. Дата определяется по регистрации входящих
9. Обесценение активов
9.1. Наличие признаков возможного обесценения (снижения убытка) проверяется при инвентаризации соответствующих активов, проводимой при составлении годовой отчетности.
(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика", п. п. 5, 6 СГС "Обесценение активов")
9.2. Информация о признаках возможного обесценения (снижения убытка), выявленных в рамках инвентаризации, отражается в Инвентаризационной описи (сличительной ведомости) по объектам нефинансовых активов (ф. 0504087).
(Основание: п. п. 6, 18 СГС "Обесценение активов")
9.3. Рассмотрение результатов проведения теста на обесценение и оценку необходимости определения справедливой стоимости актива осуществляет комиссия по поступлению и выбытию активов.
(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика")
9.4. По итогам рассмотрения результатов теста на обесценение оформляется протокол, в котором указывается предлагаемое решение (проводить или не проводить оценку справедливой стоимости актива).
В случае если предлагается решение о проведении оценки, также указывается оптимальный метод определения справедливой стоимости актива.
(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика", п. п. 10, 11 СГС "Обесценение активов")
9.5. При выявлении признаков возможного обесценения (снижения убытка) главный редактор принимает решение о необходимости (об отсутствии необходимости) определения справедливой стоимости такого актива.
9.6. Это решение оформляется приказом с указанием метода, которым стоимость будет определена.
(Основание: п. п. 10, 22 СГС "Обесценение активов")
9.7. Если по результатам определения справедливой стоимости актива выявлен убыток от обесценения, то он подлежит признанию в учете.
(Основание: п. 15 СГС "Обесценение активов")
9.8. Убыток от обесценения актива и (или) изменение оставшегося срока полезного использования актива признается в учете на основании Бухгалтерской справки (ф. 0504833).
(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика")
9.9. Восстановление убытка от обесценения отражается в учете только в том случае, если с момента последнего признания убытка от обесценения актива был изменен метод определения справедливой стоимости актива.
(Основание: п. 24 СГС "Обесценение активов")
9.10. Снижение убытка от обесценения актива и (или) изменение оставшегося срока полезного использования актива признается в учете на основании Бухгалтерской справки (ф. 0504833).
(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика")
10. Забалансовый учет
10.1. Учет на забалансовых счетах ведется в разрезе кодов вида финансового обеспечения (деятельности).
(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика")
10.2. На забалансовом счете 03 "Бланки строгой отчетности" учет ведется по группам.
(Основание: п. 337 Инструкции № 157н)
10.3. На забалансовом счете 04 "Сомнительная задолженность" учет ведется по группам:
- задолженность по доходам;
- задолженность по авансам;
- задолженность подотчетных лиц;
- задолженность по недостачам.
(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика")
10.4. На забалансовый счет 20 "Задолженность, невостребованная кредиторами" не востребованная кредитором задолженность принимается по приказу, изданному на основании инвентаризационной описи расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами (ф. 0504089).
Списание задолженности с забалансового учета осуществляется по итогам инвентаризации на основании решения инвентаризационной комиссии в следующих случаях:
- завершился срок возможного возобновления процедуры взыскания задолженности согласно законодательству;
- имеются документы, подтверждающие прекращение обязательства в связи со смертью (ликвидацией) контрагента.
(Основание: п. 371 Инструкции № 157н)
10.5. Основные средства на забалансовом счете 21 "Основные средства в эксплуатации" учитываются по балансовой стоимости объекта
(Основание: п. 373 Инструкции № 157н)
10.6. Выбытие инвентарных объектов основных средств, в том числе объектов движимого имущества стоимостью до 10 000 руб. включительно, учитываемых на забалансовом учете, оформляется соответствующим актом о списании (ф. ф. 0504104, 0504105, 0504143).
(Основание: п. 51 Инструкции № 157н)
Приложение № 2
к Учетной политике
для целей бухгалтерского учета
Правила и график документооборота, а также технология обработки учетной информации
№ п/п
|
Наименование документа
|
Кол-во экз
|
Создание документа
|
Проверка документа
|
Обработка документа
|
Передача в архив
|
|
Отв. за выписку
|
Отв. за исполнение
|
Срок исполнения
|
Отв. За проверку
|
Кто представляет
|
Срок представления
|
Кто исполня
ет
|
Срок исполнения
|
Кто исполняет
|
Срок передачи
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
|
1
|
Товарная накладная форма № ТОРГ – 12
|
2
|
Поставщик
|
Поставщик
|
Определяется графиком документооборота поставщика
|
Бухгалтерия
|
Поставщик
|
В день поступления товара
|
Бухгалтерия
|
3 дня
|
Бухгалтерия
|
По окончании календарного года
|
|
2
|
Инвентарная карточка группового учета основных средств форма по ОКУД 0504032
|
1
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
3 дня
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
3 дня
|
Бухгалтерия
|
3 дня
|
Бухгалтерия
|
По окончании календарного года
|
|
3
|
Приказ на ввод объекта основного средства в эксплуатацию
|
1
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
3 дня
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
3 дня
|
Бухгалтерия
|
3 дня
|
Бухгалтерия
|
По окончании календарного года
|
|
4
|
Договор на поставку основных средств
|
2
|
Поставщик
|
Поставщик
|
Определяется графиком документооборота поставщика
|
Бухгалтерия
|
Поставщик
|
В день поступления товара
|
Бухгалтерия
|
3 дня
|
Бухгалтерия
|
По окончании календарного года
|
|
5
|
Акт о списании объектов нефинансовых активов (кроме транспортных средств)
форма по ОКУД 0504104
|
1
|
МОЛ
|
МОЛ
|
В течение 3-х дней с момента утверждения руководителем
|
Бухгалтерия
|
МОЛ
|
В течение 3-х дней с момента утверждения руководителем
|
Бухгалтерия
|
В течение 3-х дней с момента утверждения руководителем
|
Бухгалтерия
|
По окончании календарного года
|
|
6
|
Ведомость начисленной амортизации основных средств
|
1
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
Ежемесячно
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
Ежемесячно
|
Бухгалтерия
|
Ежемесячно
|
Бухгалтерия
|
По окончании календарного года
|
|
7
|
Акт о приеме-передаче объектов нефинансовых активов форма по ОКУД 0504101
|
1
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
3 дня
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
3 дня
|
Бухгалтерия
|
3 дня
|
Бухгалтерия
|
По окончании календарного года
|
|
8
|
Инвентарная карточка учета основных средств форма по ОКУД 0504031
|
1
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
3 дня
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
3 дня
|
Бухгалтерия
|
3 дня
|
Бухгалтерия
|
По окончании календарного года
|
|
9
|
Накладная на внутреннее перемещение объектов нефинансовых активов форма по ОКУД 0504102
|
1
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
3 дня
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
3 дня
|
Бухгалтерия
|
3 дня
|
Бухгалтерия
|
По окончании календарного года
|
|
10
|
Акт о списании материальных запасов форма по ОКУД 0504230
|
1
|
МОЛ
|
МОЛ
|
В течение 3-х дней с момента утверждения руководителем
|
Бухгалтерия
|
МОЛ
|
В течение 3-х дней с момента утверждения руководителем
|
Бухгалтерия
|
В течение 3-х дней с момента утверждения руководителем
|
Бухгалтерия
|
По окончании календарного года
|
|
11
|
Накладная на внутреннее перемещение объектов нефинансовых активов форма по ОКУД 0504102
|
1
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
3 дня
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
3 дня
|
Бухгалтерия
|
3 дня
|
Бухгалтерия
|
По окончании календарного года
|
|
12
|
Договор на поставку материально-производственных запасов
|
2
|
Поставщик
|
Поставщик
|
Определяется графиком документооборота поставщика
|
Бухгалтерия
|
Поставщик
|
3 дня
|
Бухгалтерия
|
3 дня
|
Бухгалтерия
|
По окончании календарного года
|
|
13
|
Счет-фактура
|
2
|
Поставщик
|
Поставщик
|
Определяется графиком документооборота поставщика
|
Бухгалтерия
|
Поставщик
|
3 дня
|
Бухгалтерия
|
3 дня
|
Бухгалтерия
|
По окончании календарного года
|
|
14
|
Товарная накладная форма по ОКУД 330212
|
2
|
Поставщик
|
Поставщик
|
Определяется графиком документооборота поставщика
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
В день поступления товара
|
Бухгалтерия
|
3 дня
|
Бухгалтерия
|
По окончании календарного года
|
|
15
|
Акт сверки взаимных расчетов
|
2
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
При проведении ежегодной инвентаризации
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
При проведении ежегодной инвентаризации
|
Бухгалтерия
|
Один раз в год перед составлением годовой отчетности
|
Бухгалтерия
|
По окончании календарного года
|
|
16
|
Накладная на реализацию газет в розницу
|
1
|
Поставщик
|
Поставщик
|
Определяется графиком документооборота поставщика
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
3 дня
|
Бухгалтерия
|
в день поступления
|
Бухгалтерия
|
По окончании календарного года
|
|
17
|
Реестр на перечисление денежных средств в банк
|
1
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
1 день
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
В день перечисления заработной платы на банковские карточки работников учреждения
|
Бухгалтерия
|
1 день
|
Бухгалтерия
|
По окончании календарного года
|
|
18
|
Отчет ЕФС-1 Единая форма сведений
|
1
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
Не позднее 25 числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
Не позднее 25 числа месяца, следующего за истекшим кварталом – в форме электронного документа
|
Бухгалтерия
|
Не позднее 25 числа месяца, следующего за истекшим кварталом – в форме электронного документа
|
Бухгалтерия
|
По окончании календарного года
|
|
19
|
Табель учета использования рабочего времени форма по ОКУД 0504421
|
1
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
Последний день месяца
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
В последний день месяца
|
Бухгалтерия
|
2 дня
|
Бухгалтерия
|
По окончании календарного года
|
|
20
|
Расчет по страховым взносам
|
1
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
Не позднее 25 числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
Не позднее 30 числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом
|
Бухгалтерия
|
Не позднее 30 числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом
|
Бухгалтерия
|
По окончании календарного года
|
|
21
|
Расчетные листки
|
1
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
1 день
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
Ежемесячно в день перечисления заработной платы
|
Бухгалтерия
|
1 день
|
Бухгалтерия
|
По окончании календарного года
|
|
22
|
Расчетно-платежная ведомость форма по ОКУД 0504401
|
1
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
1 день
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
По окончании месяца, после начисления заработной платы работникам
|
Бухгалтерия
|
1 день
|
Бухгалтерия
|
По окончании календарного года
|
|
23
|
Отчет по форме 6-НДФЛ
|
1
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
не позднее 25- числа месяца, следующего за отчетным периодом месяца
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
За первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом
|
Бухгалтерия
|
За первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом
|
Бухгалтерия
|
По окончании календарного года
|
|
24
|
Персонифицированные сведения
|
1
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем
|
Бухгалтерия
|
не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем
|
Бухгалтерия
|
По окончании календарного года
|
|
25
|
Акт оказанных услуг
|
2
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
1 день
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
1 день
|
Бухгалтерия
|
1 день
|
Бухгалтерия
|
По окончании календарного года
|
|
26
|
Платежное поручение форма по ОКУД 0401060
|
1
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
1 день
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
1 день
|
Бухгалтерия
|
1 день
|
Бухгалтерия
|
По окончании календарного года
|
|
27
|
Приходный кассовый ордер форма по ОКУД 0310001
|
1
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
При внесении денежных средств в кассу
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
1 день
|
Бухгалтерия
|
1 день
|
Бухгалтерия
|
По окончании календарного года
|
|
28
|
Расходный кассовый ордер форма по ОКУД 0310002
|
1
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
При выдаче денежных средств из кассы автономного учреждения
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
1 день
|
Бухгалтерия
|
1 день
|
Бухгалтерия
|
По окончании календарного года
|
|
29
|
Журнал регистрации приходных и расходных кассовых документов форма по ОКУД 0310003
|
1
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
При отражении приходных и расходных операций по кассе
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
1 день
|
Бухгалтерия
|
1 день
|
Бухгалтер
|
По окончании календарного года
|
|
30
|
Кассовая книга
ф. КО-4
|
1
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
При отражении приходных и расходных операций по кассе
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
3 дня
|
Бухгалтерия
|
3 дня
|
Бухгалтерия
|
По окончании календарного года
|
|
31
|
Объявление на взнос наличными ф. 0402001
|
1
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
При внесении денежных средств на лицевой счет автономного учреждения
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
1 день
|
Бухгалтерия
|
1 день
|
Бухгалтерия
|
По окончании календарного года
|
|
32
|
Акт о результатах инвентаризации денежных средств в кассе форма по ОКУД 0317013
|
1
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
При проведении инвентаризации
|
Комиссия, назначенная приказом руководителя
|
Бухгалтерия
|
1 день
|
Бухгалтерия
|
1 день
|
Бухгалтерия
|
По окончании календарного года
|
|
33
|
Авансовый отчет форма по ОКУД 0504505
|
1
|
Бухгалтерия
|
Подотчетное лицо
|
По приобретенным материально-производственным запасам и денежным документам – не позднее 3 рабочих дней со дня истечения срока, на который были выданы денежные средства (срок выдачи денежных средств – 30 дней), по командировкам – в течение 3 дней по возвращении.
|
Бухгалтерия
|
Подотчетное лицо
|
3 день
|
Бухгалтерия
|
3 дня
|
Бухгалтерия
|
По окончании календарного года
|
|
34
|
План ФХД
|
2
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
Декабрь-январь каждого года, а также при изменении объема бюджетного финансирования на выполнение гос.задания, субсидий на иные цели, доходов и расходов по приносящей доход деятельности
|
Бухгалтерия, учредитель
|
Бухгалтерия
|
Декабрь-январь каждого года, а также при изменении объема бюджетного финансирования на выполнение гос.задания, субсидий на иные цели, доходов и расходов по приносящей доход деятельности
|
Бухгалтерия
|
Декабрь-январь каждого года, а также при изменении объема бюджетного финансирования на выполнение гос.задания, субсидий на иные цели, доходов и расходов по приносящей доход деятельности
|
Бухгалтерия
|
По окончании календарного года
|
|
35
|
Статистическая отчетность
|
2
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
В законодательно установленные сроки
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
В законодательно установленные сроки
|
Бухгалтерия
|
В законодательно установленные сроки
|
Бухгалтерия
|
По окончании календарного года
|
|
36
|
Личная карточка работника (унифицированная форма № Т-2)
|
1
|
Редактор
|
Бухгалтерия
|
В день приема на работу
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
1 день
|
Бухгалтерия
|
1 день
|
Бухгалтерия
|
При увольнении работника
|
|
37
|
Приказ (распоряжение) о приеме работника на работу (унифицированная форма № Т-1)
|
1
|
Редактор
|
Бухгалтерия
|
В день приема на работу
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
1 день
|
Бухгалтерия
|
1 день
|
Бухгалтерия
|
При увольнении работника
|
|
38
|
Приказ (распоряжение) о переводе работника на другую работу (унифицированная форма № Т-5)
|
1
|
Редактор
|
Бухгалтерия
|
В момент получения от работника заявления о переводе на другую работу
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
1 день
|
Бухгалтерия
|
1 день
|
Бухгалтерия
|
При увольнении работника
|
|
39
|
График отпусков (унифицированная форма № Т-7)
|
1
|
Редактор
|
Бухгалтерия
|
До 15 декабря текущего года
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
До 15 декабря текущего года
|
Бухгалтерия
|
В течение календарного года
|
Бухгалтерия
|
По истечении календарного года
|
|
40
|
Приказ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) (униф. форма № Т-8)
|
1
|
Редактор
|
Бухгалтерия
|
В день увольнения
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
1 день
|
Бухгалтерия
|
В день увольнения
|
Бухгалтерия
|
При увольнении работника
|
|
41
|
Приказ (распоряжение) о направлении работника в командировку (униф.форма№Т-9)
|
1
|
Редактор
|
Бухгалтерия
|
До отъезда работника в командировку
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
До отъезда работника в командировку
|
Бухгалтерия
|
1 день
|
Бухгалтерия
|
По окончании календарного года
|
|
42
|
Приказ (распоряжение) о поощрении работника (униф. форма № Т-11)
|
1
|
Редактор
|
Бухгалтерия
|
1 день
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
В день оформления приказа
|
Бухгалтерия
|
1 день
|
Бухгалтерия
|
По окончании календарного года
|
|
43
|
Приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работнику (униф.форма№Т-6)
|
1
|
Редактор
|
Бухгалтерия
|
В течении календарного года
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
За 5 дней до начала отпуска
|
Бухгалтерия
|
За 3 дня до начала отпуска
|
Бухгалтерия
|
По окончании календарного года
|
|
44
|
Листок нетрудоспособности
|
1
|
Медицинское учреждение
|
Работник
|
1 день
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
До 30 числа текущего месяца
|
Бухгалтерия
|
1 день
|
Бухгалтерия
|
По окончании календарного года
|
|
45
|
Штатное расписание
|
2
|
Бухгалтерия
|
|
При вводе (исключении) штатных единиц, заполнении вакантных должностей, высвобождении единиц
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
При вводе (исключении) штатных единиц, заполнении вакантных должностей, высвобождении единиц
|
Бухгалтерия
|
При вводе (исключении) штатных единиц, заполнении вакантных должностей, высвобождении единиц
|
Бухгалтерия
|
По окончании календарного года
|
|
46
|
Бухгалтерская отчетность по формам согласно приказа Министерства финансов РФ №33н от 25.03.2011
|
3
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
В законодательно установленные сроки
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
В законодательно установленные сроки
|
Бухгалтерия
|
В законодательно установленные сроки
|
Бухгалтерия
|
По окончании календарного года
|
|
47
|
Налоговая отчетность в соответствии с требованиями НК РФ
|
2
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
В законодательно установленные сроки
|
Бухгалтерия
|
Бухгалтерия
|
В законодательно установленные сроки
|
Бухгалтерия
|
В законодательно установленные сроки
|
Бухгалтерия
|
По окончании календарного года
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение № 3
к Учетной политике
для целей бухгалтерского учета
Порядок организации и осуществления внутреннего контроля
1. Общие положения
1.1. Внутренний контроль направлен:
- на установление соответствия проводимых финансово-хозяйственных операций требованиям нормативных правовых актов и учетной политики;
- повышение уровня ведения учета, составления отчетности;
- исключение ошибок и нарушений норм законодательства РФ в части ведения учета и составления отчетности;
- повышение результативности использования финансовых средств и имущества.
1.2. Целями внутреннего контроля являются:
- подтверждение достоверности данных учета и отчетности;
- обеспечение соблюдения законодательства РФ, нормативных правовых актов и иных актов, регулирующих финансово-хозяйственную деятельность.
1.3. Основными задачами внутреннего контроля являются:
- оперативное выявление, устранение и пресечение нарушений норм законодательства РФ и иных нормативных правовых актов, регулирующих ведение учета, составление отчетности;
- оперативное выявление и пресечение действий должностных лиц, негативно влияющих на эффективность использования финансовых средств и имущества;
- повышение экономности и результативности использования финансовых средств и имущества путем принятия и реализации решений по результатам внутреннего финансового контроля.
1.4. Объектами внутреннего контроля являются:
- плановые (прогнозные) документы;
- договоры (контракты) на приобретение товаров (работ, услуг);
- распорядительные акты руководителя (приказы, распоряжения);
- первичные учетные документы и регистры учета;
- накладная на реализацию газеты в розницу;
- хозяйственные операции, отраженные в учете;
- отчетность;
- иные объекты по распоряжению руководителя.
2. Организация внутреннего контроля
2.1. Внутренний контроль осуществляется непрерывно руководителем, главным бухгалтером, заместителями руководителя, иными должностными лицами, организующими, выполняющими, обеспечивающими соблюдение внутренних процедур по ведению учета, составлению отчетности.
2.2. Внутренний контроль осуществляется в следующих видах:
- предварительный контроль - комплекс процедур и мероприятий, направленных на предотвращение возможных ошибочных и (или) незаконных действий до совершения финансово-хозяйственной операции (ряда финансово-хозяйственных операций);
- текущий контроль - комплекс процедур и мероприятий, направленных на предотвращение ошибочных и (или) незаконных действий в процессе совершения финансово-хозяйственной операции (ряда финансово-хозяйственных операций);
- последующий контроль - комплекс процедур и мероприятий, направленных на выявление ошибочных и (или) незаконных действий и недостатков после совершения финансово-хозяйственной операции (ряда финансово-хозяйственных операций) и предотвращение, ликвидацию последствий таких действий.
2.3. Предварительный контроль осуществляют должностные лица (руководитель, главный бухгалтер, их заместители, иные сотрудники) в соответствии с должностными (функциональными) обязанностями в процессе финансово-хозяйственной деятельности.
К мероприятиям предварительного контроля относятся:
- проверка документов до совершения хозяйственных операций в соответствии с правилами и графиком документооборота;
- контроль за принятием обязательств;
- проверка законности и экономической целесообразности проектов заключаемых контрактов (договоров);
- проверка проектов распорядительных актов руководителя (приказов, распоряжений);
- проверка бюджетной, финансовой, статистической, налоговой и другой отчетности до утверждения или подписания.
2.4. Текущий контроль на постоянной основе осуществляется специалистами, осуществляющими ведение учета и составление отчетности.
К мероприятиям текущего контроля относятся:
- проверка расходных денежных документов (расчетно-платежных ведомостей, заявок на кассовый расход, счетов и т.п.) до их оплаты. Фактом прохождения контроля является разрешение (санкционирование) принять документы к оплате;
- проверка полноты оприходования полученных наличных денежных средств;
- контроль за взысканием дебиторской и погашением кредиторской задолженности;
- сверка данных аналитического учета с данными синтетического учета.
2.5. Последующий контроль:
К мероприятиям последующего контроля относятся:
- проверка первичных документов после совершения финансово-хозяйственных операций на соблюдение правил и графика документооборота;
- проверка достоверности отражения финансово-хозяйственных операций в учете и отчетности;
- проверка результатов финансово-хозяйственной деятельности;
- проверка результатов инвентаризации имущества и обязательств;
- проверка участков бухгалтерского учета на предмет соблюдения работниками требований норм законодательства РФ в области учета в отношении завершенных операций финансово-хозяйственной деятельности;
- документальные проверки завершенных операций финансово-хозяйственной деятельности.
2.6. В рамках внутреннего контроля проводятся внеплановые проверки по распоряжению руководителя (если стало известно о возможных нарушениях).
2.7. Результаты проведения предварительного и текущего контроля оформляются в виде отчета о выявленных нарушениях по результатам внутренней проверки. К нему прилагается перечень мероприятий по устранению недостатков и нарушений, если они были выявлены, а также рекомендации по предотвращению возможных ошибок.
2.8. Результаты проведения последующего контроля оформляются актом. В акте проверки должны быть отражены:
- предмет проверки;
- период проверки;
- дата утверждения акта;
- лица, проводившие проверку;
- методы и приемы, применяемые в процессе проведения проверки;
- соответствие предмета проверки нормам законодательства РФ, действующим на дату совершения факта хозяйственной жизни;
- выводы, сделанные по результатам проведения проверки;
- принятые меры и осуществленные мероприятия по устранению недостатков и нарушений, выявленных в ходе последующего контроля, рекомендации по предотвращению возможных ошибок.
Должностные лица, допустившие недостатки, искажения и нарушения, в письменной форме представляют объяснения по вопросам, относящимся к результатам проведения контроля.
По итогам проверок разрабатывается план мероприятий по устранению выявленных недостатков и нарушений с указанием сроков исполнения и ответственных лиц. План утверждает руководитель.
2.9. Ответственность за организацию внутреннего контроля возлагается на руководителя.
3. Оценка состояния системы внутреннего контроля
3.1. Оценка эффективности системы внутреннего контроля осуществляется на проводимых руководителем совещаниях, в которых участвуют заместители руководителя. При необходимости на совещания приглашаются должностные лица, непосредственно осуществляющие внутренний контроль.
3.2. Адекватность, достаточность и эффективность системы внутреннего контроля оценивает руководитель. Он же осуществляет наблюдение за корректным проведением связанных с контролем процедур.
3.3. В целях обеспечения эффективности системы внутреннего контроля ответственные за выполнение контрольных процедур, составляют отчетность о результатах работы.
3.4. Данные о выявленных в ходе внутреннего контроля недостатках и (или) нарушениях, сведения об источниках рисков и предлагаемых (реализованных) мерах по их устранению отражаются отчетах о результатах внутреннего контроля.
3.5. Отчеты о результатах внутреннего финансового контроля подписываются ответственным за выполнение внутренних процедур и представляются на утверждение руководителю.
3.6. К отчетности прилагается пояснительная записка, в которой содержатся:
- описание нарушений, причин их возникновения, принятых по их устранению мер. Если на момент составления отчета не все нарушения были устранены, указываются принимаемые меры по их устранению. Отражаются сроки и ответственные лица;
- сведения о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушениях (если такие меры были приняты);
- сведения о количестве должностных лиц, которые осуществляют внутренний контроль;
- сведения о ходе реализации материалов, направленных в органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, правоохранительные органы, по результатам внутреннего контроля.
Приложение № 4
к Учетной политике
для целей бухгалтерского учета
Положение о комиссии по поступлению и выбытию активов
1.Общие положения
1.1.Состав комиссии по поступлению и выбытию активов (далее - комиссия) утверждается ежегодно отдельным приказом руководителя.
1.2.Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении спорных вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам комиссии.
1.3.Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.
1.4.Срок рассмотрения комиссией представленных ей документов не должен превышать 14 календарных дней.
1.5.Заседание комиссии правомочно при наличии не менее 2/3 ее состава.
1.6.Для участия в заседаниях комиссии могут приглашаться эксперты, обладающие специальными знаниями. Они включаются в состав комиссии на добровольной основе.
1.7.Экспертом не может быть лицо, отвечающее за материальные ценности, в отношении которых принимается решение о списании.
1.8.Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывают председатель и члены комиссии, присутствовавшие на заседании.
2.Принятие решений по поступлению активов
2.1.В части поступления активов комиссия принимает решения по следующим вопросам:
- физическое принятие активов в случаях, прямо предусмотренных внутренними актами организации;
- определение категории нефинансовых активов (основные средства, нематериальные активы, непроизведенные активы или материальные запасы), к которой относится поступившее имущество;
- выбор метода определения справедливой стоимости имущества в случаях, установленных нормативными актами и (или) Учетной политикой;
- определение справедливой стоимости безвозмездно полученного и иного имущества в случаях, установленных нормативными актами и (или) Учетной политикой;
- определение первоначальной стоимости и метода амортизации поступивших объектов нефинансовых активов;
- определение срока полезного использования имущества в целях начисления по нему амортизации в случаях отсутствия информации в законодательстве РФ и документах производителя;
- определение величин оценочных резервов в случаях, установленных нормативными актами и (или) Учетной политикой;
- изменение первоначально принятых нормативных показателей функционирования объекта основных средств, в том числе в результате проведенных достройки, дооборудования, реконструкции или модернизации.
2.2.Решение о первоначальной стоимости объектов нефинансовых активов при их приобретении, сооружении, изготовлении (создании) принимается комиссией на основании контрактов, договоров, актов приемки-сдачи выполненных работ, накладных и других сопроводительных документов поставщика.
2.3.Первоначальной стоимостью нефинансовых активов, поступивших по договорам дарения, пожертвования, признается их справедливая стоимость на дату принятия к бюджетному учету.
Первоначальной стоимостью нефинансовых активов, оприходованных в виде излишков, выявленных при инвентаризации, признается их справедливая стоимость на дату принятия к бюджетному учету.
Размер ущерба от недостач, хищений, подлежащих возмещению виновными лицами, определяется как справедливая стоимость имущества на день обнаружения ущерба.
Справедливая стоимость имущества определяется комиссией по поступлению и выбытию активов методом рыночных цен, а при невозможности использовать его - методом амортизированной стоимости замещения.
Размер ущерба в виде потерь от порчи материальных ценностей, других сумм причиненного ущерба имуществу определяется как стоимость восстановления (воспроизводства) испорченного имущества.
2.4.В случае достройки, реконструкции, модернизации объектов основных средств производится увеличение их первоначальной стоимости на сумму сформированных капитальных вложений в эти объекты.
Прием объектов основных средств из ремонта, реконструкции, модернизации комиссия оформляет Актом приема-сдачи отремонтированных, реконструированных и модернизированных объектов основных средств (ф. 0504103). Частичная ликвидация объекта основных средств при выполнении работ по его реконструкции оформляется Актом приема-сдачи отремонтированных, реконструированных и модернизированных объектов основных средств (ф. 0504103).
2.5.Поступление нефинансовых активов комиссия оформляет следующими первичными учетными документами:
- Актом о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101);
- Приходным ордером на приемку материальных ценностей (нефинансовых активов) (ф. 0504207);
- Актом приемки материалов (материальных ценностей) (ф. 0504220).
2.6.В случаях изменения первоначально принятых нормативных показателей функционирования объекта основных средств, в том числе в результате проведенной достройки, дооборудования, реконструкции или модернизации, срок полезного использования по этому объекту комиссией пересматривается.
2.7.Присвоенный объекту инвентарный номер наносится материально ответственным лицом в присутствии уполномоченного члена комиссии в порядке, определенном Учетной политикой.
3.Принятие решений по выбытию (списанию) активов и списанию задолженности неплатежеспособных дебиторов
3.1В части выбытия (списания) активов и задолженности комиссия принимает решения по следующим вопросам:
- о выбытии (списании) нефинансовых активов (в том числе объектов движимого имущества стоимостью до 10 000 руб. включительно, учитываемых на забалансовом счете 21);
- о возможности использовать отдельные узлы, детали, конструкции и материалы, полученные в результате списания объектов нефинансовых активов;
- о частичной ликвидации (разукомплектации) основных средств и об определении стоимости выбывающей части актива при его частичной ликвидации;
- о пригодности дальнейшего использования имущества, возможности и эффективности его восстановления;
- о списании задолженности неплатежеспособных дебиторов, а также списании с забалансового учета задолженности, признанной безнадежной к взысканию.
3.2.Решение о выбытии имущества принимается, если оно:
- непригодно для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа;
- выбыло из владения, пользования, распоряжения вследствие гибели или уничтожения, в том числе в результате хищения, недостачи, порчи, выявленных при инвентаризации, а также если невозможно выяснить его местонахождение;
- передается государственному (муниципальному) учреждению, органу государственной власти, местного самоуправления, государственному (муниципальному) предприятию;
- в других случаях, предусмотренных законодательством РФ.
3.3.Решение о списании имущества принимается комиссией после проведения следующих мероприятий:
- осмотр имущества, подлежащего списанию (при наличии такой возможности), с учетом данных, содержащихся в учетно-технической и иной документации;
- установление причин списания имущества: физический и (или) моральный износ, нарушение условий содержания и (или) эксплуатации, авария, стихийное бедствие, длительное неиспользование имущества, иные причины;
- установление виновных лиц, действия которых привели к необходимости списать имущество до истечения срока его полезного использования;
- подготовка документов, необходимых для принятия решения о списании имущества.
3.4.В случае признания задолженности неплатежеспособных дебиторов нереальной к взысканию комиссия принимает решение о списании такой задолженности на забалансовый учет.
Решение о списании задолженности с забалансового счета 04 комиссия принимает при признании задолженности безнадежной к взысканию после проверки документов, необходимых для списания задолженности неплатежеспособных дебиторов.
3.5.Выбытие (списание) нефинансовых активов оформляется следующими документами:
- Акт о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101);
- Акт о списании объектов нефинансовых активов (кроме транспортных средств) (ф. 0504104);
- Акт о списании транспортного средства (ф. 0504105);
- Акт о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143);
- Акт о списании материальных запасов (ф. 0504230).
3.6.Оформленный комиссией акт о списании имущества утверждается руководителем.
3.7. До утверждения в установленном порядке акта о списании реализация мероприятий, предусмотренных этим актом, не допускается.
Реализация мероприятий осуществляется самостоятельно либо с привлечением третьих лиц на основании заключенного договора и подтверждается комиссией.
4. Принятие решений по вопросам обесценения активов
4.1. При выявлении признаков возможного обесценения (снижения убытка) соответствующие обстоятельства рассматриваются комиссией по поступлению и выбытию активов.
4.2. Если по результатам рассмотрения выявленные признаки обесценения (снижения убытка) признаны существенными, комиссия выносит заключение о необходимости определить справедливую стоимость каждого актива, по которому выявлены признаки возможного обесценения (снижения убытка), или об отсутствии такой необходимости.
4.3. Если выявленные признаки обесценения (снижения убытка) являются несущественными, комиссия выносит заключение об отсутствии необходимости определять справедливую стоимость.
4.4. В случае необходимости определить справедливую стоимость комиссия утверждает метод, который будет при этом использоваться.
4.5. Заключение о необходимости (отсутствии необходимости) определить справедливую стоимость и о применяемом для этого методе оформляется в виде представления для руководителя.
4.6. В представление могут быть включены рекомендации комиссии по дальнейшему использованию имущества.
4.7. Если выявлены признаки снижения убытка от обесценения, а сумма убытка не подлежит восстановлению, комиссия выносит заключение о необходимости (отсутствии необходимости) скорректировать оставшийся срок полезного использования актива. Это заключение оформляется в виде представления для руководителя.
Приложение № 5
к Учетной политике
для целей бухгалтерского учета
Порядок проведения инвентаризации активов и обязательств
1.Организация проведения инвентаризации
1.1.Целями инвентаризации являются выявление фактического наличия имущества, сопоставление с данными учета и проверка полноты и корректности отражения в учете обязательств.
1.2.Количество инвентаризаций, дата их проведения, перечень активов и финансовых обязательств, проверяемых при каждой из них, устанавливаются отдельным приказом руководителя, кроме случаев, предусмотренных в п. 81 СГС "Концептуальные основы".
1.3.Для осуществления контроля, обеспечивающего сохранность материальных ценностей и денежных средств, помимо обязательных случаев проведения инвентаризации в течение отчетного периода может быть инициировано проведение внеплановой инвентаризации.
1.4.В распорядительном акте о проведении инвентаризации (форма № ИНВ-22) указываются:
- наименование имущества и обязательств, подлежащих инвентаризации;
- даты начала и окончания проведения инвентаризации;
- причина проведения инвентаризации.
1.5.Членами комиссии могут быть должностные лица и специалисты, которые способны оценить состояние имущества и обязательств. Кроме того, в инвентаризационную комиссию могут быть включены специалисты, осуществляющие внутренний контроль.
1.6.Председатель инвентаризационной комиссии перед началом инвентаризации проводит инструктаж с членами комиссии и организует изучение ими законодательства РФ, нормативных правовых актов по проведению инвентаризации, организации и ведению учета имущества и обязательств, знакомит членов комиссии с материалами предыдущих инвентаризаций, ревизий и проверок.
До начала проверки председатель инвентаризационной комиссии обязан завизировать последние приходные и расходные документы и сделать в них запись "До инвентаризации на " (дата) ". После этого должностные лица отражают в регистрах учета указанные документы, определяют остатки инвентаризируемого имущества и обязательств к началу инвентаризации.
1.7.Материально ответственные лица в состав инвентаризационной комиссии не входят. Их присутствие при проверке фактического наличия имущества является обязательным.
С материально ответственных лиц члены инвентаризационной комиссии обязаны взять расписки в том, что к началу инвентаризации все расходные и приходные документы сданы для отражения в учете или переданы комиссии и все ценности, поступившие на их ответственное хранение, оприходованы, а выбывшие списаны в расход. Аналогичные расписки дают и лица, имеющие подотчетные суммы на приобретение или доверенности на получение имущества.
1.8.Фактическое наличие имущества при инвентаризации проверяют путем подсчета, взвешивания, обмера. Для этого руководитель должен предоставить членам комиссии необходимый персонал и механизмы (весы, контрольно-измерительные приборы и т.п.).
1.9.Результаты инвентаризации отражаются в инвентаризационных описях (актах). Инвентаризационная комиссия обеспечивает полноту и точность данных о фактических остатках имущества, правильность и своевременность оформления материалов. Для каждого вида имущества оформляется своя форма инвентаризационной описи.
1.10.Инвентаризационные описи составляются не менее чем в двух экземплярах отдельно по каждому месту хранения ценностей и материально ответственным лицам. Указанные документы подписывают все члены инвентаризационной комиссии и материально ответственные лица. В конце описи материально ответственные лица делают запись об отсутствии каких-либо претензий к членам комиссии и принятии перечисленного в описи имущества на ответственное хранение. Данная запись также подтверждает проведение проверки имущества в присутствии указанных лиц. Один экземпляр передается для отражения записей в учете, а второй остается у материально ответственных лиц.
1.11.На имущество, которое получено в пользование, находится на ответственном хранении, арендовано, составляются отдельные описи (акты).
2.Обязанности и права инвентаризационной комиссии и иных лиц при проведении инвентаризации
2.1.Председатель комиссии обязан:
- быть принципиальным, соблюдать профессиональную этику и конфиденциальность;
- определять методы и способы инвентаризации;
- распределять направления проведения инвентаризации между членами комиссии;
- осуществлять общее руководство членами комиссии в процессе инвентаризации;
- обеспечивать сохранность полученных документов, отчетов и других материалов, проверяемых в ходе инвентаризации.
2.2.Председатель комиссии имеет право:
- проходить во все здания и помещения, занимаемые объектом инвентаризации, с учетом ограничений, установленных законодательством;
- давать указания должностным лицам о предоставлении комиссии необходимых для проверки документов и сведений (информации);
- получать от должностных и материально ответственных лиц письменные объяснения по вопросам, возникающим в ходе проведения инвентаризации, копии документов, связанных с осуществлением финансовых, хозяйственных операций объекта инвентаризации;
- привлекать по согласованию с руководителем должностных лиц к проведению инвентаризации;
- вносить предложения об устранении выявленных в ходе проведения инвентаризации нарушений и недостатков.
2.3.Члены комиссии обязаны:
- быть принципиальными, соблюдать профессиональную этику и конфиденциальность;
- незамедлительно докладывать председателю комиссии о выявленных в процессе инвентаризации нарушениях и злоупотреблениях;
- обеспечивать сохранность полученных документов, отчетов и других материалов, проверяемых в ходе инвентаризации.
2.4.Члены комиссии имеют право:
- проходить во все здания и помещения, занимаемые объектом инвентаризации, с учетом ограничений, установленных законодательством;
- ходатайствовать перед председателем комиссии о предоставлении им необходимых для проверки документов и сведений (информации).
2.5.Руководитель и проверяемые должностные лица в процессе контрольных мероприятий обязаны:
- предоставить инвентаризационной комиссии оборудованное персональным компьютером помещение, позволяющее обеспечить сохранность переданных документов;
- оказывать содействие в проведении инвентаризации;
- представлять по требованию председателя комиссии и в установленные им сроки документы, необходимые для проверки;
- давать справки и объяснения в устной и письменной форме по вопросам, возникающим в ходе проведения инвентаризации.
2.6.Инвентаризационная комиссия несет ответственность за качественное проведение инвентаризации в соответствии с законодательством РФ.
2.7.Члены комиссии освобождаются от выполнения своих функциональных обязанностей по основной занимаемой должности на весь срок проведения инвентаризации.
3.Имущество и обязательства, подлежащие инвентаризации
3.1.Инвентаризации подлежит все имущество независимо от его местонахождения, а также все виды обязательств, в том числе:
- имущество и обязательства, учтенные на балансовых счетах;
- имущество, учтенное на забалансовых счетах;
- другое имущество и обязательства в соответствии с распоряжением об инвентаризации.
Фактически наличествующее имущество, не учтенное по каким-либо причинам, подлежит принятию к учету.
4.Оформление результатов инвентаризации и регулирование выявленных расхождений
4.1.На основании инвентаризационных описей, по которым выявлено несоответствие фактического наличия финансовых и нефинансовых активов, иного имущества и обязательств данным учета, составляются Ведомости расхождений по результатам инвентаризации (ф. 0504092). В них фиксируются установленные расхождения с данными учета: недостачи и излишки по каждому объекту учета в количественном и стоимостном выражении. Ценности, не принадлежащие на праве оперативного управления, но числящиеся в учете на забалансовых счетах, вносятся в отдельную ведомость.
4.2.По всем недостачам и излишкам, пересортице инвентаризационная комиссия получает письменные объяснения материально ответственных лиц, что должно быть отражено в инвентаризационных описях. На основании представленных объяснений и материалов проверок инвентаризационная комиссия определяет причины и характер выявленных отклонений от данных учета.
4.3.По результатам инвентаризации председатель инвентаризационной комиссии готовит для руководителя предложения:
- по отнесению недостач имущества, а также имущества, пришедшего в негодность, за счет виновных лиц либо по списанию;
- оприходованию излишков;
- необходимости создания (корректировки) и определения величин оценочных резервов в случаях, установленных нормативными актами и (или) Учетной политикой;
- списанию невостребованной кредиторской задолженности;
- оптимизации приема, хранения и отпуска материальных ценностей;
- иные предложения.
4.4.На основании инвентаризационных описей комиссия составляет Акт о результатах инвентаризации (ф. 0504835). При выявлении по результатам инвентаризации расхождений к Акту прилагается Ведомость расхождений по результатам инвентаризации (ф. 0504092).
4.5.По результатам инвентаризации руководитель издает распорядительный акт.
Приложение № 6
к Учетной политике
для целей бухгалтерского учета
Порядок выдачи под отчет денежных средств, составления и представления отчетов подотчетными лицами
1.Общие положения
1.1.Порядок устанавливает единые правила расчетов с подотчетными лицами.
1.2.Основными нормативными правовыми актами, использованными при разработке настоящего Порядка, являются:
- Указание № 3210-У;
- Инструкция № 157н;
- Приказ Минфина России № 52н;
- Положение об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749.
2.Порядок выдачи денежных средств под отчет
2.1.Денежные средства выдаются (перечисляются) под отчет:
- на административно-хозяйственные нужды;
- покрытие (возмещение) затрат, связанных со служебными командировками.
2.2.Получать подотчетные суммы на административно-хозяйственные нужды имеют право работники, замещающие должности, которые утверждены приказом главного редактора.
2.3.Сумма денежных средств, выдаваемых под отчет одному лицу на административно-хозяйственные нужды, с учетом перерасхода не может превышать 100 000 (сто тысяч) руб.
2.4.Денежные средства под отчет на административно-хозяйственные нужды выдаются на банковские дебетовые карты сотрудников.
2.5.Максимальный срок выдачи денежных средств под отчет на административно-хозяйственные нужды составляет 10 календарных дней.
2.6.Подотчетные суммы на осуществление командировочных расходов выдаются работникам, состоящим в трудовых отношениях, при направлении в служебную командировку в соответствии с распорядительным актом руководителя.
2.7.Авансы на расходы, связанные со служебными командировками, выдаются на банковские дебетовые карты сотрудников.
2.8.Для получения денежных средств под отчет работник оформляет письменное заявление с указанием суммы аванса, его назначения, расчета (обоснования) размера аванса и срока, на который он выдается. Форма заявления приведена в приложении № 1 к настоящему Порядку.
2.9.Руководитель в течение двух рабочих дней рассматривает заявление и указывает на нем сумму выдаваемых (перечисляемых) под отчет работнику денежных средств и срок, на который они выдаются, ставит подпись и дату.
2.10.Выдача (перечисление) денежных средств под отчет производится при условии, что за подотчетным лицом нет задолженности по денежным средствам, по которым наступил срок представления Авансового отчета (ф. 0504505).
2.11.Передача выданных (перечисленных) под отчет денежных средств одним лицом другому запрещается.
2.12.В исключительных случаях, когда работник с разрешения руководителя произвел оплату расходов за счет собственных средств, производится возмещение таких расходов. Основанием для этого является авансовый отчет работника об израсходованных средствах, утвержденный руководителем, с приложением подтверждающих документов.
3.Порядок представления отчетности подотчетными лицами
3.1.По израсходованным суммам подотчетное лицо представляет авансовый отчет с приложением документов, подтверждающих произведенные расходы. Документы, приложенные к авансовому отчету, нумеруются подотчетным лицом в порядке их записи в отчете.
3.2.Авансовый отчет (ф. 0504505) по расходам на административно-хозяйственные нужды представляется подотчетным лицом не позднее трех рабочих дней со дня истечения срока, на который были выданы денежные средства.
3.3.Авансовый отчет (ф. 0504505) по командировочным расходам представляется работником не позднее трех рабочих дней со дня возвращения из командировки.
3.4.Должностные лица, ответственные за оформление соответствующих фактов хозяйственной жизни, проверяют правильность оформления Авансового отчета (ф. 0504505), наличие документов, подтверждающих произведенные расходы, обоснованность расходования средств.
3.5.Все прилагаемые к авансовому отчету документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства РФ: с заполнением необходимых граф, указанием реквизитов, наличием подписей и т.д.
3.6.Проверенный Авансовый отчет (ф. 0504505) утверждает руководитель. После этого отчет принимается к учету.
3.7.Проверка и утверждение авансового отчета осуществляются в течение трех рабочих дней со дня его представления подотчетным лицом.
3.8.Сумма превышения принятых к учету расходов подотчетного лица над ранее выданным авансом (сумма утвержденного перерасхода) в течение 30 календарных дней перечисляются на банковские дебетовые карты сотрудников.
3.9.Остаток неиспользованного аванса вносится подотчетным лицом не позднее дня, следующего за днем утверждения руководителем Авансового отчета (ф. 0504505).
3.10.Если работник в установленный срок не представил Авансовый отчет (ф. 0504505) или не возвратил остаток неиспользованного аванса, работодатель имеет право удержать из заработной платы работника сумму задолженности по выданному авансу с соблюдением требований, установленных ст. ст. 137 и 138 ТК РФ.
3.11.При увольнении работника, имеющего задолженность по подотчетным суммам, остаток этой задолженности удерживается из причитающихся при увольнении работнику выплат.
Приложение № 1 к Порядку выдачи под отчет денежных средств
|
|
|
|
|
|
|
У Т В Е Р Ж Д А Ю
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в сумме:_____________
|
руб.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
на срок до
|
__________________
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(должность руководителя)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(фамилия, инициалы руководителя)
|
|
|
|
|
|
|
(подпись)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
"_______"______________________ 20 г.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Заявление
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Я,
|
|
прошу выдать из
|
кассы денежные средства в сумме:
|
руб.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
сроком до
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(дата)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
на
|
(указать назначение аванса)
|
|
Расчет (обоснование) размера аванса
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Кому и за что требуется уплатить
|
Код бюджетной классификации
|
Сумма, руб.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(фамилия, инициалы работника)
|
|
|
|
|
(подпись)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
"_______"______________________ 20 г.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Задолженность по денежным средствам, полученным в подотчет, по состоянию на
|
|
отсутствует
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Главный бухгалтер (бухгалтер)
|
|
|
|
(фамилия, инициалы)
|
|
|
|
|
(подпись)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение № 7
к Учетной политике
для целей бухгалтерского учета
Порядок выдачи под отчет денежных документов, составления и представления отчетов подотчетными лицами
1.Общие положения
1.1.Порядок устанавливает правила выдачи под отчет денежных документов, составления, представления, проверки и утверждения отчетов об их использовании.
2.Порядок выдачи денежных документов под отчет
Денежные документы в бумажном виде
2.1.Получать денежные документы имеют право работники, замещающие должности, утвержденные приказом главного редактора.
2.2.Выдача под отчет денежных документов производится из кассы по расходному кассовому ордеру с надписью "фондовый" на основании письменного заявления получателя.
2.3.В заявлении о выдаче денежных документов под отчет получатель указывает сумму, на которую необходимо выдать денежные документы. Форма заявления приведена в приложении № 1 к настоящему Порядку.
2.4.Руководитель в течение двух рабочих дней рассматривает заявление и указывает на нем сумму выдаваемых под отчет работнику денежных документов, срок, на который они выдаются, ставит подпись и дату.
2.5.Выдача под отчет денежных документов производится при отсутствии за подотчетным лицом задолженности по денежным документам, по которым наступил срок представления Авансового отчета (ф. 0504505).
2.6.Максимальный срок выдачи денежных документов под отчет составляет 30 календарных дней. Не использованные в срок денежные документы возвращаются в кассу.
Электронные билеты
2.7.Электронные билеты приобретаются на имя работников и выдаются им в порядке, аналогичном выдаче бумажных денежных документов. Работнику выдается распечатка электронного билета.
3.Составление, представление отчетности подотчетными лицами
3.1.Об использовании денежных документов подотчетное лицо должно отчитаться. Для этого нужно представить авансовый отчет с приложением документов, подтверждающих их использование.
3.2.Документом, подтверждающим использование марок, является реестр отправленной корреспонденции.
3.3.Авансовый отчет (ф. 0504505) представляется подотчетным лицом для отражения в учете и отчетности не позднее трех рабочих дней со дня истечения срока, на который были выданы денежные документы.
3.4.Должностные лица, ответственные за оформление соответствующих фактов хозяйственной жизни, проверяют правильность оформления Авансового отчета (ф. 0504505), наличие документов, подтверждающих использование денежных документов.
3.5.Проверенный Авансовый отчет (ф. 0504505) утверждается руководителем, после чего принимается к учету.
3.6.Проверка и утверждение отчета осуществляются в течение трех рабочих дней со дня представления его подотчетным лицом.
3.7.Остаток неиспользованных денежных документов вносится подотчетным лицом в кассу по приходному кассовому ордеру с надписью "фондовый" не позднее дня, следующего за днем утверждения руководителем Авансового отчета (ф. 0504505).
3.8.Если подотчетным лицом не представлен в установленный срок Авансовый отчет (ф. 0504505) или не внесен в кассу остаток неиспользованных денежных документов, работодатель имеет право удержать сумму задолженности по выданным денежным документам из заработной платы работника с соблюдением требований ст. ст. 137 и 138 ТК РФ.
3.9.В случае увольнения работника, имеющего задолженность по полученным под отчет денежным документам, их стоимость взыскивается с работника в порядке возмещения им прямого действительного нанесенного ущерба.
Приложение № 1 к Порядку выдачи под отчет денежных документов
|
|
|
|
|
|
|
У Т В Е Р Ж Д А Ю
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в сумме:_____________
|
руб.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
на срок до
|
__________________
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(должность руководителя)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(фамилия, инициалы руководителя)
|
|
|
|
|
|
|
(подпись)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
"_______"______________________ 20 г.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Заявление
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Я,
|
|
прошу выдать из
|
кассы денежные средства в сумме:
|
руб.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
сроком до
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(дата)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
на
|
(указать назначение аванса)
|
|
Расчет (обоснование) размера аванса
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Кому и за что требуется уплатить
|
Код бюджетной классификации
|
Сумма, руб.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(фамилия, инициалы работника)
|
|
|
|
|
(подпись)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
"_______"______________________ 20 г.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Задолженность по денежным средствам, полученным в подотчет, по состоянию на
|
|
отсутствует
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Главный бухгалтер (бухгалтер)
|
|
|
|
(фамилия, инициалы)
|
|
|
|
|
(подпись)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение № 8
к Учетной политике
для целей бухгалтерского учета
Порядок приемки, хранения, выдачи и списания бланков строгой отчетности
1. Настоящий порядок устанавливает правила приемки, хранения, выдачи и списания бланков строгой отчетности.
1.1. Получать бланки строгой отчетности имеет право работники, замещающие должности, утвержденные приказом главного редактора.
2. С работниками, осуществляющими получение, выдачу, хранение бланков строгой отчетности, заключаются договоры о полной индивидуальной материальной ответственности.
3.Бланки строгой отчетности принимаются работником в присутствии комиссии по поступлению и выбытию активов. Комиссия проверяет соответствие фактического количества, серий и номеров бланков документов данным, указанным в сопроводительных документах (накладных и т.п.), и составляет акт приемки бланков строгой отчетности. Акт, утвержденный руководителем, является основанием для принятия работником бланков строгой отчетности. Форма акта приведена в приложении № 1 к настоящему Порядку.
4.Аналитический учет бланков строгой отчетности ведется в Книге учета бланков строгой отчетности (ф. 0504045) по видам, сериям и номерам с указанием даты получения (выдачи) бланков, условной цены, количества, а также с проставлением подписи получившего их лица. На основании данных по приходу и расходу бланков строгой отчетности выводится остаток на конец периода.
Книга должна быть прошнурована и опечатана. Количество листов в книге заверяется руководителем и уполномоченным должностным лицом.
5. Бланки строгой отчетности хранятся в металлических шкафах и (или) сейфах. По окончании рабочего дня места хранения бланков опечатываются.
6. Внутреннее перемещение бланков строгой отчетности оформляется Требованием-накладной (ф. 0504204).
7. Списание (в том числе испорченных бланков строгой отчетности) производится по Акту о списании бланков строгой отчетности (ф. 0504816).
Приложение № 1 к Порядку приемки, хранения, выдачи и списания
бланков строгой отчетности
УТВЕРЖДАЮ
(должность, фамилия, инициалы руководителя)
АКТ
приемки бланков строгой отчетности
Комиссия в составе:
Председатель (должность, фамилия, инициалы)
Члены комиссии:
(должность, фамилия, инициалы)
(должность, фамилия, инициалы)
(должность, фамилия, инициалы) ,
назначенная (распорядительный акт руководителя)
от " " 20 г. № ,
произвела проверку фактического наличия бланков строгой отчетности,
полученных от ,
согласно счету от " " 20 г. №
и накладной от " " 20 г. № .
В результате проверки выявлено:
1. Состояние упаковки
2. Наличие документов строгой отчетности:
Наименование и код формы
|
Количество бланков (единиц)
|
№ формы
|
Серия
|
Излишки (единиц)
|
Недостачи (единиц)
|
Брак
(единиц)
|
На общую сумму, руб.
|
по накладной
|
фактическое
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подписи членов комиссии:
Председатель (должность) / (подпись) / (расшифровка)
Члены комиссии: (должность) / (подпись) / (расшифровка)
(должность) / (подпись) / (расшифровка)
(должность) / (подпись) / (расшифровка)
Указанные в настоящем акте бланки строгой отчетности принял на
ответственное хранение и оприходовал в (наименование документа)
№ " " 20 г.
(должность) / (фамилия, инициалы) / (подпись)
Приложение № 9
к Учетной политике
для целей бухгалтерского учета
Порядок формирования и использования резервов предстоящих расходов
1.Общие положения
1.1.В учете формируются следующие резервы:
- резерв для оплаты отпусков за фактически отработанное время и компенсаций за неиспользованный отпуск, включая платежи на обязательное социальное страхование.
1.2.Каждый резерв используется только на покрытие тех расходов, в отношении которых он был создан.
1.3.Признание в учете расходов, в отношении которых сформирован резерв, осуществляется за счет суммы резерва. При его недостаточности соответствующие суммы отражаются в составе расходов текущего периода.
1.4.Для отражения конкретных резервов на счете 0 401 60 000 вводятся аналитические коды в порядке, определенном Рабочим планом счетов.
2.Резерв для оплаты отпусков
2.1.В целях расчета резерва для оплаты отпусков осуществляется оценка обязательств по состоянию на конец каждого года.
2.2.Резерв на оплату отпусков определяется на последний день расчетного периода исходя из количества дней неиспользованного отпуска по всем работникам на эту дату.
В число неиспользованных дней отпуска включаются только те дни, право на которые работники уже заработали, но не использовали на конец расчетного периода.
2.3.Для определения размера обязательства за пять рабочих дней до окончания каждого расчетного периода формируются сведения о неиспользованных днях отпуска по каждому работнику по форме, приведенной в приложении № 1 к настоящему Порядку.
2.4Резерв для оплаты отпусков состоит из определяемых отдельно обязательств:
- на оплату отпусков работникам;
- на уплату страховых взносов.
2.5.Расчет оценки обязательства на оплату отпусков производится в целом по формуле:
|
Обязательство на оплату отпусков = ∑(Кn х СЗПn),
|
|
где Кn - количество неиспользованных n-м сотрудником дней отпуска по состоянию на конец расчетного периода;
СЗПn - средний дневной заработок n-го работника, определяемый по состоянию на конец расчетного периода в соответствии с п. 10 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922);
n - число работников, имеющих право на оплачиваемые отпуска по состоянию на конец соответствующего периода.
2.6.Оценка обязательств по сумме страховых взносов рассчитывается в среднем по формуле:
|
Обязательство на уплату страховых взносов = Обязательство на оплату отпусков x С,
|
|
где С - средневзвешенная ставка страховых взносов за последний месяц соответствующего периода.
2.7.Сумма резерва для оплаты отпусков по состоянию на конец расчетного периода определяется как сумма величины обязательства на оплату отпусков и обязательства на уплату страховых взносов.
2.8.Расчет оценки обязательств и суммы резерва для оплаты отпусков оформляется отдельным документом произвольной формы, который подписывает исполнитель и лицо, ответственное за ведение учета.
2.9.Если рассчитанная величина резерва для оплаты отпусков больше суммы резерва, фактически учтенной на счете, резерв увеличивается на разницу между этими величинами. Доначисленная сумма резерва относится на расходы текущего финансового года.
2.10.Если рассчитанная величина резерва для оплаты отпусков меньше суммы резерва, фактически учтенной на счете, резерв уменьшается на разницу между этими величинами. Сумма уменьшения резерва относится на уменьшение расходов текущего финансового года.
Приложение № 1 к Порядку
Сведения о количестве неиспользованных дней отпуска
по состоянию на " " 20 г.
№ п/п
|
Должность работника
|
Ф.И.О.
|
Количество неиспользованных дней отпуска за фактически отработанное время
|
|
|
|
|
Исполнитель (должность)
|
(подпись)
|
( (расшифровка) )
|
" " 20 г.
Приложение № 10
к Учетной политике
для целей бухгалтерского учета
Формы разработанные самостоятельно
1.Акт списания ГСМ
АКТ на списание ГСМ ______________ 20____г.
|
МО лицо ФИО
|
|
|
Наименование организации
арка автомобиля
|
Остаток на начало месяца
|
Начальные показания спидометра
|
Конечные показания спидометра
|
Пройдено, км
|
Норма
|
Взято, литры
|
Расход, литры
|
Остаток
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Гл.редактор (подпись) (расшифровка) Бухгалтер __(подпись)___ (расшифровка)
|
2. Ведомость начисления гонорара
Расчет гонорара работников
за ______________20_____г.
Ф.И.О.
|
Номер газеты
|
Сумма вознаграждения
(рублей)
|
Надбавки
|
Итог
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО
|
|
Главный редактор: (подпись)_ (расшифровка)
« » ______________20____г.
3. Накладная по реализации газет в розницу
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Н А К Л А Д Н А Я №
|
|
|
|
Кому
|
|
|
|
|
|
|
|
От кого
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
№ п/п
|
Наименование
|
Кол-во
|
Цена
|
Сумма
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
И Т О Г
|
|
|
Сдал__________________
|
|
|
Принял____________________
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Расшифровка подписи
|
|
Расшифровка подписи ________________
|
|
|
М.П.
|
|
|
|
|
М.П.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|