В районной администрации прошло совещание c участием глав администрации района и р.п. Колышлей, руководителями отделов, представителями налоговой и пенсионной служб, прокуратуры, службы занятости населения, профсоюзной организации, руководителем Агентства по развитию предпринимательства по вопросу работы с гражданами трудоспособного возраста, которыми не уплачивается налог на доход физических лиц.
Открывая совещание, А.Е. Спирягин, глава районной администрации, сказал, что данная тема актуальна и в очередной раз возвращаемся к ней:
- Мы рассмотрим вопросы, связанные с трудоустройством людей, легализацией заработной платы и трудовых отношений на предприятиях района, а также с постановкой задач, направленных на их решение. У нас большой процент населения перестало думать о будущем своей семьи, близких. Необходимо таких людей направить в нужное. Проблема зарплаты "в конверте" достигла масштабов страны. Люди все больше находят уловок, чтобы уйти от уплаты налогов. Именно от нашей работы зависит то, как мы будем бороться с теми неплательщиками, с людьми, которые пытаются уйти от законных методов ведения бизнеса.
Предоставляю слово М.С. Деминой, специалисту Центра занятости населения:
-Основное направление нашей деятельности - содействие гражданам в трудоустройстве, а работодателям - в подборе необходимых работников. За истекший период текущего года в службу занятости в поисках работы обратилось 76 человек, 26 из них трудоустроены. Мы проводим много встреч с работодателями с тем, чтобы они предоставляли как можно больше вакансий. На сегодняшний день в нашей базе 70 вакансий. В основном это такие организации, как ООО "Красная Горка" (им требуются водители, бухгалтер, животновод и оператор машинного доения). Много вакансий в КФХ, главой которого является Вахид Дзюдаев. Ему нужны пекарь, водитель, разнорабочий. Давно востребованы врачи различных специальностей. Основная масса безработных (на сегодняшний день их 186) - жители сельской местности - 143 человека. У нас действует много программ, которые направлены на снижение напряженности на рынке труда. Это такие программы, как трудоустройство инвалидов. На сегодня в службе занятости на учете стоит 11 инвалидов. Если работодатель берет на работу инвалида, то центр занятости ему компенсирует 59 300 руб. для создания рабочего места. В прошлом году было создано 4 таких рабочих места.
Наряду с людьми с ограниченными возможностями мы трудоустраиваем такую часть населения, как многодетные родители и родители, воспитывающие детей - инвалидов. Работодателю в этом случае выделяется 30 тыс. рублей. За эти деньги они покупают оборудование для того, чтобы создать для этого человека рабочее место. Для того, чтобы было как можно меньше безработных, мы проводим ярмарки вакансий. Приглашаем на них безработных и работодателей. Такое мероприятие проводим раз в 2 месяца. Безработные оставляют свои координаты, и, в случае появления вакансии, мы связываемся с этим человеком.
Глава районной администрации дал рекомендации Центру занятости выезжать, например, в медицинские ВУЗы и вести разговор о вакансиях в Колышлейском районе, а также разработать план встреч для того, чтобы снизить банк вакансий путем трудоустройства как можно большего количества людей.
О работе Пенсионного фонда в районе рассказал П.С. Панфёров, представитель управления Пенсионного фонда:
- На данный момент в районе застраховано 792 страхователя. Из них 400 страхователей - индивидуальные предприниматели, которые работают сами на себя. В декабре было принято 345 отчетов от работодателей, 117 из них было нулевых. 19 страхователей нам не предоставили отчет. Была проведена определенная работа по информированию работодателей, которые предоставляют нулевую отчетность. Предлагали им принимать работников, делать начисления, закрывать эту организацию, если она недействующая. По итогам прошлого года у нас снизилось (на 5%) количество нулевых отчетов. Из 326 страхователей количество работников, за которых они отчитались, чуть больше трех с половиной тысяч человек. То есть по нашему району официально занятых получается четыре с половиной тысячи человек. Эта цифра маленькая для нашего района. Объясняется тем, что многие жители района работают либо вахтовым методом, уезжают в другие регионы на заработки, либо есть такие организации, что неофициально принимают на работу без трудового договора и трудовой книжки. При обращении к нам работодателя, у которого выплата заработной платы работникам ниже прожиточного минимума, мы лично с ним проводим беседу в части повышения заработной платы. С целью выявления организаций, лиц, которые осуществляют предпринимательскую и трудовою деятельность незаконно, следует привлекать представителей налоговой организации, прокуратуры, администрации и других заинтересованных лиц.
А. Е. Спирягин отметил, что наша задача побудить работодателей, чтобы они платили работникам не "серую" зарплату, так как деньги идут на строительство дорог, детских садов, на выплату заработной платы и так далее.
Далее выступил Р.И. Бахтеев, заместитель прокурора района:
- Работодатели зачастую в договорах с работниками проставляют ту сумму заработной платы, которая в принципе не может быть. Нарушаются права работников относительно тех выплат, которые причитаются им законом. В связи с этим выносится постановление об административном правонарушении. Но тем не менее, работодатели, иногда, не понимают в чем заключается их нарушение. Работающий с 8.00 и до 20.00 человек в принципе не может получать зарплату в размере двух с половиной тысяч рублей. Работодатель пытается доказать, что работник работает 2 ч в сутки. В этой части имеется достаточно много нарушений. Невыплата полной заработной платы свыше 2-х месяцев работы предусматривает уголовную ответственность. Органам прокуратуры необходимо направлять в следственные органы эти материалы.
В соответствии со статьей 131 ТК РФ работодатель имеет право выплачивать заработную плату в неденежной форме, но выше 20 %. Так вот в районе очень часто бывает у индивидуальных предпринимателей и в различных организациях, где выплаты в неденежной форме составляют половину. И прикрываются тем, что работники сами этого хотят. В связи с этим мы проводим проверки и беседуем с работниками.
Александр Евгеньевич пояснил, что инструмент взаимодействия между администрацией и прокуратурой должен быть таким, что прокуратуре мы должны предъявлять факты, а они -проверить их.
Т.В. Дружинина, завсектром по развитию предпринимательства администрации района, в прошлое совещание привела пример работы Колышлейской птицефабрики и как профсоюзную организацию, и как работодателя:
- Они и дальше движутся в этом направлении, укрепляют свои позиции. Только за декабрь - январь в связи с открытием цеха переработки создано 10 дополнительных рабочих мест. И более 20 человек принято временно на работу по линии убоя птиц. С О.Е. Чугуновой запланировали провести встречу с работодателями, на которой бы генеральный директор птицефабрики А. В. Михайловский поделился бы своим опытом работы. Александр Владимирович с губернатором области подписал Декларацию о повышении качества жизни населения Пензенской области. Наметилось еще одно такое предприятие, как ООО "Санаторий "Хопровские зори", где трудятся около двухсот человек. В коллективном трудовом договоре санатория предусмотрены материально стимулирующие выплаты всем работникам.
По созданию новых рабочих мест и вовлечению трудоспособного населения в работу, хочу отметить, что три предпринимателя по линии Министерства сельского хозяйства получили поддержку. 14 человек (ИП, КФХ и кооперативы) получили государственную поддержку по линии Министерства инвестиционного развития. Одним из условий этих грантов было дальнейшее развитие производства на условиях создания новых рабочих мест и увеличение производства продукции. В течение этого года по три - четыре места создано на предприятиях, а в дальнейшем по 5 рабочих мест планируется создать.
А. Е. Спирягин посоветовал включить в план встречи с работодателями ежемесячно и побуждать их к правильному ведению бизнеса, рассматривать положительный опыт работы.
О.Е. Чугунова, начальник отдела экономики администрации района, познакомила участников совещания с планом мероприятий по вовлечению граждан трудоспособного возраста в трудовую деятельность:
- Основные мероприятия плана направлены на развитие предпринимательства в районе, сохранение и создание новых рабочих мест, совершенствование системы профессиональной ориентации на освоение востребованных профессий. Немалая роль в этом направлении работы отводится обучению основам предпринимательства разных возрастных категорий населения с участием представителей налоговой и пенсионной служб, успешных предпринимателей, кредитных учреждений и других заинтересованных ведомств.
С целью информирования населения отдел экономики подготовил наглядный материал о предпринимательстве. В ближайшее время он будет размещен на сайте администрации района в разделе "Магия предпринимательства". Готовится раздаточный материал (буклеты). При выявлении у людей желания заниматься предпринимательской деятельностью, мы ставим задачу: обучать таких людей с участием успешных предпринимателей, представителей налоговой, пенсионных служб, кредитных и других организации. Большую роль в плане отводим встречам с работодателями с целью содействия сохранения действующих и создания новых рабочих мест, расширения направления деятельности и т. д. Надеемся, что налоговая служба и правоохранительные органы будут с нами тесно сотрудничать в этом плане.
В.В. Балясников, заместитель начальника межведомственной ФНС России по Пензенской области, продолжил:
По итогам 2013 г - больше 30% НДФЛ поступают от структурных подразделений. Структурные подразделения, это организации, которые зарегистрированы не в нашем районе. Но для тех работников, которые работают на территории района, НДФЛ перечисляет наш местный бюджет. Работа проводится совместно с налоговой комиссией, задействовано наше управление. Показатели есть, но нет своего механизма. Каждый индивидуальный предприниматель выкладывает деньги на оплату труда, которые составляют какую-то часть его доходов и за эти пределы он не хочет вылезать, потому что стоит вопрос: действительно ли такие расходы? Бывает так, что "коль вы настаиваете на том, что у меня низкая заработная плата, то пусть у меня будет не 6, а 4 работников". То есть бывает обратная ситуация. Может ввести какой - то показатель при производстве продукции: сколько в расходах составляет оплата труда? Тоже самое учитывать и при распределении грантов.
Никто из граждан сам никогда не признается, пока работает, что получает зарплату в "конверте". Но стоит ему уволиться из-за конфликтной ситуации с работодателем, то он сразу начинает описывать: кто и сколько когда получил.
Глава районной администрации рекомендовал активно освещать в районной газете вопросы, связанные с вовлечением граждан в трудовую деятельность, а также о преимуществах официальной заработной платы и об отрицательных аспектах выплаты неофициальной.
Марина Прокофьева.
В районной администрации прошло совещание c участием глав администрации района и р.п. Колышлей, руководителями отделов, представителями налоговой и пенсионной служб, прокуратуры, службы занятости населения, профсоюзной организации, руководителем Агентства по развитию предпринимательства по вопросу работы с гражданами трудоспособного возраста, которыми не уплачивается налог на доход физических лиц.
Открывая совещание, А.Е. Спирягин, глава районной администрации, сказал, что данная тема актуальна и в очередной раз возвращаемся к ней:
- Мы рассмотрим вопросы, связанные с трудоустройством людей, легализацией заработной платы и трудовых отношений на предприятиях района, а также с постановкой задач, направленных на их решение. У нас большой процент населения перестало думать о будущем своей семьи, близких. Необходимо таких людей направить в нужное. Проблема зарплаты "в конверте" достигла масштабов страны. Люди все больше находят уловок, чтобы уйти от уплаты налогов. Именно от нашей работы зависит то, как мы будем бороться с теми неплательщиками, с людьми, которые пытаются уйти от законных методов ведения бизнеса.
Предоставляю слово М.С. Деминой, специалисту Центра занятости населения:
-Основное направление нашей деятельности - содействие гражданам в трудоустройстве, а работодателям - в подборе необходимых работников. За истекший период текущего года в службу занятости в поисках работы обратилось 76 человек, 26 из них трудоустроены. Мы проводим много встреч с работодателями с тем, чтобы они предоставляли как можно больше вакансий. На сегодняшний день в нашей базе 70 вакансий. В основном это такие организации, как ООО "Красная Горка" (им требуются водители, бухгалтер, животновод и оператор машинного доения). Много вакансий в КФХ, главой которого является Вахид Дзюдаев. Ему нужны пекарь, водитель, разнорабочий. Давно востребованы врачи различных специальностей. Основная масса безработных (на сегодняшний день их 186) - жители сельской местности - 143 человека. У нас действует много программ, которые направлены на снижение напряженности на рынке труда. Это такие программы, как трудоустройство инвалидов. На сегодня в службе занятости на учете стоит 11 инвалидов. Если работодатель берет на работу инвалида, то центр занятости ему компенсирует 59 300 руб. для создания рабочего места. В прошлом году было создано 4 таких рабочих места.
Наряду с людьми с ограниченными возможностями мы трудоустраиваем такую часть населения, как многодетные родители и родители, воспитывающие детей - инвалидов. Работодателю в этом случае выделяется 30 тыс. рублей. За эти деньги они покупают оборудование для того, чтобы создать для этого человека рабочее место. Для того, чтобы было как можно меньше безработных, мы проводим ярмарки вакансий. Приглашаем на них безработных и работодателей. Такое мероприятие проводим раз в 2 месяца. Безработные оставляют свои координаты, и, в случае появления вакансии, мы связываемся с этим человеком.
Глава районной администрации дал рекомендации Центру занятости выезжать, например, в медицинские ВУЗы и вести разговор о вакансиях в Колышлейском районе, а также разработать план встреч для того, чтобы снизить банк вакансий путем трудоустройства как можно большего количества людей.
О работе Пенсионного фонда в районе рассказал П.С. Панфёров, представитель управления Пенсионного фонда:
- На данный момент в районе застраховано 792 страхователя. Из них 400 страхователей - индивидуальные предприниматели, которые работают сами на себя. В декабре было принято 345 отчетов от работодателей, 117 из них было нулевых. 19 страхователей нам не предоставили отчет. Была проведена определенная работа по информированию работодателей, которые предоставляют нулевую отчетность. Предлагали им принимать работников, делать начисления, закрывать эту организацию, если она недействующая. По итогам прошлого года у нас снизилось (на 5%) количество нулевых отчетов. Из 326 страхователей количество работников, за которых они отчитались, чуть больше трех с половиной тысяч человек. То есть по нашему району официально занятых получается четыре с половиной тысячи человек. Эта цифра маленькая для нашего района. Объясняется тем, что многие жители района работают либо вахтовым методом, уезжают в другие регионы на заработки, либо есть такие организации, что неофициально принимают на работу без трудового договора и трудовой книжки. При обращении к нам работодателя, у которого выплата заработной платы работникам ниже прожиточного минимума, мы лично с ним проводим беседу в части повышения заработной платы. С целью выявления организаций, лиц, которые осуществляют предпринимательскую и трудовою деятельность незаконно, следует привлекать представителей налоговой организации, прокуратуры, администрации и других заинтересованных лиц.
А. Е. Спирягин отметил, что наша задача побудить работодателей, чтобы они платили работникам не "серую" зарплату, так как деньги идут на строительство дорог, детских садов, на выплату заработной платы и так далее.
Далее выступил Р.И. Бахтеев, заместитель прокурора района:
- Работодатели зачастую в договорах с работниками проставляют ту сумму заработной платы, которая в принципе не может быть. Нарушаются права работников относительно тех выплат, которые причитаются им законом. В связи с этим выносится постановление об административном правонарушении. Но тем не менее, работодатели, иногда, не понимают в чем заключается их нарушение. Работающий с 8.00 и до 20.00 человек в принципе не может получать зарплату в размере двух с половиной тысяч рублей. Работодатель пытается доказать, что работник работает 2 ч в сутки. В этой части имеется достаточно много нарушений. Невыплата полной заработной платы свыше 2-х месяцев работы предусматривает уголовную ответственность. Органам прокуратуры необходимо направлять в следственные органы эти материалы.
В соответствии со статьей 131 ТК РФ работодатель имеет право выплачивать заработную плату в неденежной форме, но выше 20 %. Так вот в районе очень часто бывает у индивидуальных предпринимателей и в различных организациях, где выплаты в неденежной форме составляют половину. И прикрываются тем, что работники сами этого хотят. В связи с этим мы проводим проверки и беседуем с работниками.
Александр Евгеньевич пояснил, что инструмент взаимодействия между администрацией и прокуратурой должен быть таким, что прокуратуре мы должны предъявлять факты, а они -проверить их.
Т.В. Дружинина, завсектром по развитию предпринимательства администрации района, в прошлое совещание привела пример работы Колышлейской птицефабрики и как профсоюзную организацию, и как работодателя:
- Они и дальше движутся в этом направлении, укрепляют свои позиции. Только за декабрь - январь в связи с открытием цеха переработки создано 10 дополнительных рабочих мест. И более 20 человек принято временно на работу по линии убоя птиц. С О.Е. Чугуновой запланировали провести встречу с работодателями, на которой бы генеральный директор птицефабрики А. В. Михайловский поделился бы своим опытом работы. Александр Владимирович с губернатором области подписал Декларацию о повышении качества жизни населения Пензенской области. Наметилось еще одно такое предприятие, как ООО "Санаторий "Хопровские зори", где трудятся около двухсот человек. В коллективном трудовом договоре санатория предусмотрены материально стимулирующие выплаты всем работникам.
По созданию новых рабочих мест и вовлечению трудоспособного населения в работу, хочу отметить, что три предпринимателя по линии Министерства сельского хозяйства получили поддержку. 14 человек (ИП, КФХ и кооперативы) получили государственную поддержку по линии Министерства инвестиционного развития. Одним из условий этих грантов было дальнейшее развитие производства на условиях создания новых рабочих мест и увеличение производства продукции. В течение этого года по три - четыре места создано на предприятиях, а в дальнейшем по 5 рабочих мест планируется создать.
А. Е. Спирягин посоветовал включить в план встречи с работодателями ежемесячно и побуждать их к правильному ведению бизнеса, рассматривать положительный опыт работы.
О.Е. Чугунова, начальник отдела экономики администрации района, познакомила участников совещания с планом мероприятий по вовлечению граждан трудоспособного возраста в трудовую деятельность:
- Основные мероприятия плана направлены на развитие предпринимательства в районе, сохранение и создание новых рабочих мест, совершенствование системы профессиональной ориентации на освоение востребованных профессий. Немалая роль в этом направлении работы отводится обучению основам предпринимательства разных возрастных категорий населения с участием представителей налоговой и пенсионной служб, успешных предпринимателей, кредитных учреждений и других заинтересованных ведомств.
С целью информирования населения отдел экономики подготовил наглядный материал о предпринимательстве. В ближайшее время он будет размещен на сайте администрации района в разделе "Магия предпринимательства". Готовится раздаточный материал (буклеты). При выявлении у людей желания заниматься предпринимательской деятельностью, мы ставим задачу: обучать таких людей с участием успешных предпринимателей, представителей налоговой, пенсионных служб, кредитных и других организации. Большую роль в плане отводим встречам с работодателями с целью содействия сохранения действующих и создания новых рабочих мест, расширения направления деятельности и т. д. Надеемся, что налоговая служба и правоохранительные органы будут с нами тесно сотрудничать в этом плане.
В.В. Балясников, заместитель начальника межведомственной ФНС России по Пензенской области, продолжил:
По итогам 2013 г - больше 30% НДФЛ поступают от структурных подразделений. Структурные подразделения, это организации, которые зарегистрированы не в нашем районе. Но для тех работников, которые работают на территории района, НДФЛ перечисляет наш местный бюджет. Работа проводится совместно с налоговой комиссией, задействовано наше управление. Показатели есть, но нет своего механизма. Каждый индивидуальный предприниматель выкладывает деньги на оплату труда, которые составляют какую-то часть его доходов и за эти пределы он не хочет вылезать, потому что стоит вопрос: действительно ли такие расходы? Бывает так, что "коль вы настаиваете на том, что у меня низкая заработная плата, то пусть у меня будет не 6, а 4 работников". То есть бывает обратная ситуация. Может ввести какой - то показатель при производстве продукции: сколько в расходах составляет оплата труда? Тоже самое учитывать и при распределении грантов.
Никто из граждан сам никогда не признается, пока работает, что получает зарплату в "конверте". Но стоит ему уволиться из-за конфликтной ситуации с работодателем, то он сразу начинает описывать: кто и сколько когда получил.
Глава районной администрации рекомендовал активно освещать в районной газете вопросы, связанные с вовлечением граждан в трудовую деятельность, а также о преимуществах официальной заработной платы и об отрицательных аспектах выплаты неофициальной.
Марина Прокофьева.
