Как питаются дети в школе и детсаде?
Тема горячего питания школьников и воспитанников дошкольных образовательных учреждений района остаётся «горячей», ведь здесь есть чем озаботиться.
Итак, как же обстоят дела с горячим питанием, какие проблемы в этой связи существуют, каковы расходы бюджета, и сколько платят родители из своего кошелька? Вот что об этом рассказала заместитель главы администрации района Ольга Евгеньевна Чугунова.
- Проблема горячего питания детей существует, в том числе, и в нашем районе. Она многогранна и актуальна, как в части контроля и ответственности руководителей и работников пищеблоков названных учреждений за качеством питания, так и в части организации питания в целом. Вопросов много. Например, как при сложившейся в районе средней цене на питание обучающихся 25 руб. в день (благодаря продукции с пришкольных участков) увеличить долю творога и мяса говядины в рационе детей? Ответ напрашивается сам собой – за счёт повышения родительской платы. Но возможности родителей не одинаковы, и если школу посещают, например, двое или трое детей, то, допустим 500 руб. в месяц должно быть кратно этим цифрам, что не всем доступно. Другой момент касается поставки продуктов в образовательные учреждения и их качества. Здесь практически нет выбора: сельские школы (а тут есть и отдалённые) – это малые объёмы продуктов, и какой-то серьёзный поставщик не будет этим себя утруждать из-за затрат. Поэтому поставщик (предприниматель в торговле) тот, кто работает непосредственно в селе, а значит, ни о какой конкуренции особо речи нет.
В настоящее время на региональном уровне обсуждается вопрос обеспечения учреждений образования на безвозмездной основе питьевым молоком, обогащённым витаминами, и оказания производителям поддержки. Если решение примут, в школьном питании будет только плюс.
И ещё один момент, о котором стоит сказать и который, возможно, положительно повлияет на качество питания детей. В конце прошлого года состоялось заседание президиума координационного совета уполномоченных по правам ребёнка всех субъектов РФ. Речь шла о качестве, доступности питания и о лучших практиках. В этой связи было решено обеспечить на местах мониторинг питания и усилить роль родительских комитетов, которые также должны помогать исключать из рациона детей некачественные продукты. Кроме того был выдвинут ряд предложений, рекомендованных для обсуждения на уровне субъектов.
А проблемы в организации питания есть, они выявляются и путём проверок, которые проводили представители минобразования и общественной палаты. Были отдельные факты в части нарушения санэпидзаконодательства: отсутствие маркировок на ёмкостях с суточными пробами блюд, отступления от утверждённых меню, занижения массы порций вторых блюд. Отмечено содержание в чистоте обеденных залов, в частности, в Берёзовской школе, наличие маркировки разделочного инвентаря и посуды, достаточное количество дезсредств на кухнях.
Отмечу также следующее: отдел экономики администрации района отслеживает закупочные цены на основные продукты питания в образовательных учреждениях: они не превышают предела допустимой цены в сравнении с ценой органа госстатистики по Пензенской области. А конкретика по питанию детей такова.
В текущем учебном году охват обучающихся образовательных организаций горячим питанием составляет 97% или 1857 чел. (аналогичный период прошлого года – 96,2%). Питание предоставляется на платной (средства родителей) и льготной (средства бюджета) основе. Договоры на поставку продуктов питания за счет платы родителей заключаются в соответствии с требованиями федерального закона РФ №223-ФЗ, за счет средств бюджета - в соответствии с требованиями федерального закона РФ №44-ФЗ. В 2017г. конкурентные способы осуществления закупок продуктов питания образовательными организациями не проводились: все договоры заключались с единственным поставщиком.
По отдельным продуктам (крупы, макаронные и хлебобулочные изделия) цены закупки ниже среднеобластных. На льготной основе предоставляются и меры социальной поддержки (МСП), которые получает 121 школьник (6,3%), а в прошлом учебном году ими пользовались 122 ребёнка. Из них детей-инвалидов - 21 (бесплатный обед), детей с ограниченными возможностями здоровья - 30 (бесплатные завтрак и обед), детей, находящихся в социально опасном положении в базе ДЕСОП - 34 (бесплатный обед), детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - 36 (частичная оплата обеда: 25% от его стоимости, при условии оплаты законным представителем 75% от стоимости обеда).
Количество обучающихся, получающих МСП, равно числу нуждающихся в этих мерах. В целом организация питания осуществляется в соответствии с примерным меню, согласованным со службой по надзору, и примерным вариантом типового рациона питания для обучающихся 7-11 и 11-18 лет, направленным минобразования Пензенской области. Общая сумма предусмотренных бюджетных ассигнований на питание в 2018 г. - 332,2 тыс. руб., что на 5,3% выше уровня прошлого года (315,6 тыс. руб.). Средняя стоимость обедов в день составляет 25 руб. (от 17,8 руб. до 40 руб.). Родительская плата в месяц от 500 до 700 руб.
В дошкольных учреждениях 547 детей. Питаются на льготной основе 14 (2017 г. - 11 чел.). Средняя стоимость питания в день осталась на уровне прошлого года – 76 руб. Общая сумма предусмотренных бюджетных ассигнований на 2018г. - 135,7 тыс. руб. В 2017 г. на эти цели израсходовано 69,2 тыс. руб.
Завершая тему, хочу ещё раз вернуться к упомянутому выше заседанию президиума координационного совета. Если прозвучавшие там очень полезные предложения по детскому питанию будут реализованы, то они весьма помогут. Это, в частности, касается стопроцентно бесплатного питания детей из малообеспеченных семей, а также питания детей с хроническими заболеваниями (в законодательство необходимо внести изменения об их праве на профилактическое лечебное питание) и вопроса включения в число поставщиков продуктов питания в образовательные учреждения крестьянско-фермерские хозяйства и личные подсобные хозяйства. Остаётся надеяться, что всё это не останется без внимания и будет воплощаться в жизнь.
