20 марта вступил в силу Федеральный закон № 46- ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», благодаря которому штрафы за нарушение требований земельного законодательства значительно выросли. Теперь уже нет штрафов в размере 500-1000 рублей – они ушли в прошлое!
Граждане должны знать, что «самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, а также использование его лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на него, влечет за собой административную ответственность по ст. 7.1 КоАП РФ». На сегодняшний день штрафы поставлены в пропорциональную зависимость от кадастровой стоимости самовольно занятого земельного участка или его части.
Так вот в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, по которому фиксируется нарушение, то административный штраф для граждан составит от 1-1,5 % от его кадастровой стоимости. Однако сумма штрафа уже ни в коем случае не может быть менее пяти тысяч рублей!!! В случае же, если кадастровая стоимость участка ещё не определена, то штраф составит от пяти до десяти тысяч рублей.
«Самовольное занятие» или «захват» бывает разный. Но чаще всего это выражается в загораживании и фактическом использовании дополнительной смежной территории, т.е. использовании большей площади, чем предоставленная ранее в определенное пользование земля. Дополнительная территория «захватчика» может быть как частью участка, принадлежащего соседу, так и местом общего пользования.
Интересно и то, что при продаже своего «расширенного» участка «захватчики» это рекламируют как дополнительный «плюс». Например, продается участок 6 соток, а фактическая площадь – 16. Естественно. Продавец просит сумму именно «за 16». Но в таком случае покупателю есть над чем подумать! Ведь правонарушение, связанное с захватом участка или части участка земли является длящимся. Т.е. срок давности привлечения нарушителя к административной ответственности исчисляется не с момента совершения захвата, а с момента его выявления. Соответственно, к ответственности могут быть привлечены не только лица, установившие забор за пределами границ земельного участка, но и лица, к которым перешли права на такой участок – именно в части использования дополнительного участка при отсутствии на него прав.
В случае выявления нарушения требований земельного законодательства составляется протокол об административном правонарушении, «нарушителю» выписывается штраф и выдается предписание об устранении нарушения, в срок, установленный предписанием.
Невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов. Осуществляющих государственный земельный надзор, об устранении нарушений земельного законодательства, в свою очередь влечет опять же наложение административного штрафа. Для граждан он в соответствии с ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ сегодня определен в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей!
Хотелось бы отметить, что некоторые нарушители не спешат платить определенные им штрафы, не понимая чем это для них чревато. Но неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления о нем в силу в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного ранее штрафа.
Единственным утешением для нарушителя пока остается административный штраф, который предъявляется в случае неповиновения законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор, а также в случае неявки на проведение земельной проверки – всего от 500 до 1000 рублей. В этом случае в отношении землепользователя составляется протокол об административном правонарушении в соответствии ч. 1 ст. 19.4 и ч. 1 ст. 19.4.1.
Хотелось бы предостеречь всех граждан от необдуманных поступков, а именно, от нарушений требований земельного законодательства, и использовать свои земельные участки в отведенных им границах. Так как штрафы за такие нарушения значительно выросли!!!
М.А. Дивеева - главный специалист-эксперт межмуниципального отдела по Колышлейскому и Малосердобинскому районам Управления Росреестра по Пензенской области
