О мониторинге работы по взысканию административных штрафов с собственников объектов потребительского рынка в муниципальных образованиях области, нарушающих законодательство
На территории Пензенской области по состоянию на 01.05.2019 года осуществляют деятельность по розничной продаже алкогольной продукции 407 лицензиатов в 1946 объектах торговли. Лицензии на осуществление деятельности по закупке, хранению и поставкам алкогольной продукции имеют 10 организаций.
Для осуществления государственного контроля за рынком алкогольной продукции на территории Пензенской области предназначена система ЕГАИС. В настоящее время в регионе к ЕГАИС подключено 100 % организаций и объектов торговли. По этому показателю Пензенская область занимает первое место по Приволжскому Федеральному округу и входит в число лидеров в России.
Министерством сельского хозяйства Пензенской области проводится работа, направленная на выявление и пресечение нарушений в сфере розничной продажи алкогольной продукции.
Так, за истекший период 2019 года Министерством проведено 85 контрольный мероприятий: 25 внеплановых проверок и 60 проверочных мероприятий по информации поступившей из Росалкогольрегулирования по ПФО. За аналогичный период 2018 было проведено 48 контрольных мероприятий (3 и 45 соответственно).
Увеличение количества проверочных мероприятий обусловлено наделением Министерства дополнительными полномочиями в сфере розничной продажи алкогольной продукции и проработкой механизмов выявления правонарушений с Прокуратурой Пензенской области.
В результате проделанной работы в 2019 году за нарушения в сфере розничной продажи алкогольной продукции привлечены к ответственности 73 субъекта предпринимательской деятельности.
Выявленные нарушения включают в себя:
- оборот алкогольной продукции с поддельными ФСМ;
- продажа алкогольной продукции без специального разрешении(лицензии);
- нарушение ценообразования в сфере оборота алкогольной продукции (продажа алкогольной продукции по цене ниже минимальной цены установленной законодательством);
- нарушение сроков подачи деклараций об обороте алкогольной продукции;
- также привлекались к ответственности лица воспрепятствовавшие проведению проверок.
Наложено штрафов на общую сумму в размере 805 000 рублей.
За аналогичный период 2018 привлечено 48 субъектов, а сумма наложенных штрафов составила 350 000 рублей.
Также Министерством составлены первые протоколы по ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ (розничная продажа алкогольной продукции без лицензии индивидуальным предпринимателем), а 29 апреля и 23 мая 2019 года Арбитражным судом Пензенской области вынесены первые решения о привлечении виновных лиц к административной ответственности в виде штрафа в размере 100 000 рублей.
В настоящее время в судах Пензенской области находятся 5 материалов административных дел. В стадии проверки 10 материалов.
За 4 месяца 2019 года рабочими группами муниципальных образований проведен мониторинг 4375 предприятий торговли и общественного питания, в результате которого было выявлено 177 фактов незаконного оборота алкогольной продукции, в результате чего правоохранительными органами было составлено 132 протокола об административных правонарушениях; возбуждено 1 административное расследование и 3 уголовных дела.
За аналогичный период 2018 года проведен мониторинг в 1777 предприятиях торговли и общественного питания и выявлено 125 фактов незаконного оборота алкогольной продукции. Правоохранительными органами было составлено 93 протокола об административных правонарушениях; возбуждено 10 административных расследований и 4 уголовных дела.
Наименование района
|
Количество
проверенных объектов
|
Выявленные правонарушения
|
|
2018 год
|
2019 год
|
2018 год
|
2019 год
|
|
Башмаковский
|
34
|
90
|
1
|
4
|
|
Бессоновский
|
104
|
260
|
14
|
4
|
|
Бековский
|
0
|
193
|
Не выявлено
|
20
|
|
Белинский
|
11
|
44
|
3
|
4
|
|
Вадинский
|
37
|
110
|
Не выявлено
|
2
|
|
Городищенский
|
94
|
198
|
8
|
18
|
|
Земетчинский
|
62
|
123
|
6
|
7
|
|
г. Заречный
|
36
|
123
|
Не выявлено
|
6
|
|
Иссинский
|
161
|
78
|
3
|
2
|
|
г. Кузнецк
|
10
|
175
|
4
|
9
|
|
Кузнецкий
|
43
|
390
|
2
|
7
|
|
Камешкирский
|
35
|
36
|
1
|
1
|
|
Колышлейский
|
89
|
175
|
1
|
2
|
|
Каменский
|
71
|
161
|
5
|
5
|
|
Лопатинский
|
115
|
97
|
3
|
1
|
|
Лунинский
|
109
|
570
|
5
|
7
|
|
Малосердобинский
|
53
|
38
|
2
|
2
|
|
Мокшанский
|
59
|
126
|
2
|
10
|
Наровчатский
|
86
|
36
|
5
|
0
|
|
Нижнеломовский
|
106
|
153
|
6
|
8
|
|
Неверкинский
|
32
|
116
|
2
|
4
|
|
Никольский
|
97
|
125
|
7
|
2
|
|
Пачелмский
|
68
|
35
|
9
|
2
|
|
Пензенский
|
31
|
179
|
5
|
10
|
|
г.Пенза
|
113
|
164
|
15
|
26
|
|
Сердобский
|
34
|
121
|
Не выявлено
|
4
|
|
Спасский
|
37
|
72
|
3
|
8
|
|
Сосновоборский
|
18
|
70
|
2
|
1
|
|
Тамалинский
|
20
|
138
|
Не выявлено
|
4
|
|
Шемышейский
|
23
|
179
|
1
|
1
|
|
ИТОГО
|
1777
|
4375
|
125
|
177
|
|